ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 25.05.2011 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Устинова О.В.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ЗАО «Тандер» - Таразанова И.А. по доверенности б/н от дд.мм.гггг.,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области С* по доверенности № от дд.мм.гггг.,

при секретаре судебного заседания Буховец Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № в отношении Закрытого акционерного общества «Тандер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дд.мм.гггг. ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области С* был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ЗАО «Тандер» магазин «<***>», расположенного по адресу: <адрес>, из которого следует, что ЗАО «Тандер» допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно: загрузка продукции с автомашины предусмотрена и осуществляется с торца жилого 5 – этажного здания, имеющего окна, что является нарушением ст. 11 Федерального Закона РФ от 30.03.99 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.2, 2.4 СП 2.3.6.1066 – 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.7 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области С* просила признать ЗАО «Тандер» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ЗАО «Тандер» Таразанов И.А. по доверенности б/н от дд.мм.гггг., пояснил, что место для разгрузки товара было установлено при постройке и проектировании здания. Изначально когда застройщики строили нежилое помещение, они определили зону разгрузки именно в этом месте. ЗАО «Тандер» было приобретено данное здание дд.мм.гггг., зону разгрузки никуда не переносили. Кроме того, был надстроен пандус, в итоге улучшено положение тем, что неоткрытая зона над окнами, а закрытая. Никаких реконструкций помещений не производилось. В данном здании место разгрузки товара предусмотрено изначально застройщиками. У ЗАО «Тандер» имеется Экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № от дд.мм.гггг. о том, что зона разгрузки определена в соответствии с требованиями санитарных норм и санитарно-эпидемиологическое заключение от дд.мм.гггг. ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» о том, что помещения, оборудование, используемые для осуществления деятельности по обороту алкогольной продукции магазина ЗАО «Тандер», расположенного по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СП 2.3.6.1066 – 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Изменение № 1 к СП 2.3.6.1066 – 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». СП 2.3.6.2203-07. При этом пояснил, что в настоящее время они намерены просить Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области дать им разъяснения по поводу того, каким образом в жилом доме должна производиться разгрузка, каким должно быть разгрузочное помещение, в случае получения разъяснений, выполнять предписание, срок которого до дд.мм.гггг., обращаться за выделением дополнительных денежных средств, чтобы разгрузка производилась в соответствии с требованиями СанПиН.

Суд, выслушав мнение участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что дд.мм.гггг. должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания С* было вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ЗАО «Тандер». Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх. № от дд.мм.гггг.), согласно которой, под окнами жильцов <адрес> проводится разгрузка товара в магазин (л.д. 4).

В рамках проведения административного расследования дд.мм.гггг. ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области С* в присутствии двух понятых был проведен осмотр магазина «<***>» ЗАО «Тандер», расположенного по адресу: <адрес>. На момент осмотра загрузка продукции осуществляется с торца жилого здания, имеющего окна, мусора на месте разгрузки не обнаружено, представлен договор на оказание услуг по вывозу мусора, твердых бытовых отходов № от дд.мм.гггг., дополнительное соглашение от дд.мм.гггг. к договору, для сбора мусора имеется контейнер, расположенный по адресу: <адрес>. По результатам проведенного осмотра составлен протокол № об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д. 5-6).

дд.мм.гггг. ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области С* был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ЗАО «Тандер» за нарушение ст. 11 Федерального Закона РФ от 30.03.99 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.2, 2.4 СП 2.3.6.1066 – 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.7 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 12).

Протокол об административном правонарушении № от дд.мм.гггг. составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

По результатам обследования объекта, должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, – ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области С* дд.мм.гггг. вынесено предписание № с предложением юридическому лицу ЗАО «Тандер» привести объект – магазин «<***>» ЗАО «Тандер» в соответствие с требованиями ст. 11 Федерального Закона РФ от 30.03.99 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.2, 2.4 СП 2.3.6.1066 – 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.7 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в срок до 04.07.2011 г. (л.д. 13).

Таким образом, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, суд находит, что в действиях ЗАО «Тандер» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ. При этом суд не может принять во внимание письмо за подписью заведующего сан.-гиг.отделением отдела гигиены и эпидемиологии в г.Самара ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» о том, что загрузка продукции осуществляется с торца жилого здания из туннеля в специальное загрузочное помещение, что соответствует требованиям п.2.4 СП 2.3.6.1066 – 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», поскольку данные обстоятельства были установлены на момент проведения санитарно- эпидемиологической экспертизы дд.мм.гггг.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации жилого здания, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность по делу не установлено, принимая во внимание намерение ЗАО «Тандер» устранить допущенные нарушения, полагает возможным назначить ЗАО «Тандер» административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Закрытое акционерное общество «Тандер», юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) ИНН 6316098843, р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000010000140, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя, в ГРКЦ ГУ БАНКА России по Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья (подпись) Устинова О.В.