ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Самара 26.05.2011 года Судья Октябрьского района г. Самары Гурова Г.Н. с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, - МУП «Водоканал «Волжский», - Печининой Ю.Р., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре судебного заседания: Ядровой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № в отношении Муниципального унитарного предприятия «Водоканал «Волжский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Кафиятовой Р.А., следует, что в 14.00 час., ДД.ММ.ГГГГ, согласно предоставленному ДД.ММ.ГГГГ экспертному заключению №-н от ДД.ММ.ГГГГ по экспертизе результатов лабораторных исследований воды, выданному ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» Муниципальным унитарным предприятием «Водоканал «Волжский» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения <адрес>: качество питьевой воды, отобранной в распределительной сети <адрес> системы водоснабжения, эксплуатируемой МУП «Водоканал «Волжский» по химическим показателям не соответствует гигиеническим нормативам СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по содержанию выше предельно допустимой концентрации (ПДК) сухого остатка до 2174 мг/л (до 2,17 ПДК), общей жесткости до 23,0 мг-экв./л (до 3,28 ПДК), железа до 0,51 мг/л (до 1,7 ПДК), сульфатов до 726,0 мг/л (до 1,45 ПДК), что является нарушением ст. 11, ст. 19 Федерального Закона от 30.03.99 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.1, п.3.2, п.3.4, п.3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ст. 6.5 КоАП РФ. В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Кафиятова Р.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала доводы, изложенные в протоколе, просила признать МУП «Водоканал «Волжский» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, однако, на наказании в виде административного приостановления деятельности не настаивала. Представитель МУП «Водоканал «Волжский» - Печинина Ю.Р., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, в связи с тяжелым материальным положением предприятия, выразившемся в полном отсутствии финансирования со стороны Администрации муниципального района <адрес>. В актах приема-передачи основных средств в числе переданных объектов на баланс МУП «Водоканал «Волжский» очистных сооружений не было. Переданные предприятию водопроводные и канализационные инженерные сети находятся в аварийном состоянии и требуют многомиллионных финансовых вложений. Вместе с тем, МУП «Водоканал «Волжский» осуществляет свою деятельность на праве хозяйственного ведения, и с момента образования предприятия на капитальный ремонт инженерных систем водоснабжения и водоотведения дотации не выделялись, а самостоятельно построить очистные сооружения предприятие не имеет возможности. Также просит учесть, что меры по устранению данного правонарушения приняты, а именно, утверждается программа (план) производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также качества воды централизованной системы питьевого водоснабжения <адрес>. Суд, выслушав мнение представителя управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, представителя МУП «Водоканал «Волжский», изучив материалы административного дела, приходит к следующему выводу. Из материалов дела следует, что определением № от ДД.ММ.ГГГГ по информации, содержащейся в обращении граждан (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о загрязнении питьевой воды, подаваемой жителям <адрес> МУП «Водоканал «Волжский», в отношении юридического лица МУП «Водоканал «Волжский» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, а также назначено проведение административного расследования. В связи с чем, с целью проверки данного обращения ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Самарской области Кафиятовой Р.А. составлен протокол № об осмотре многоквартирного жилого <адрес>, в ходе которого установлено, что данный дом обеспечен централизованным водоснабжением: вода для питьевых и бытовых целей по сетям системы водоснабжения, эксплуатируемой МУП «Водоканал «Волжский», подается из подземного источника (скважины) в распределительную сеть по внутреннему водопроводу в квартиры <адрес>. В <адрес> данного дома и из резервуара подземного водозабора (скважины) системы централизованного питьевого водоснабжения <адрес> были отобраны пробы воды ФГУЗ «Центром гигиены и эпидемиологии в Самарской области» в <адрес>, данные образцы были направлены на исследование, назначена экспертиза. Согласно проведенным лабораторным исследованиям от ДД.ММ.ГГГГ (экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы №), установлено, что результаты лабораторных исследований проб воды водопроводной из распределительной сети и из резервуара по адресу: <адрес> по микробиологическим показателям соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Вода питьевая. Гигиенические требования к качеству воды систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», по химическим показателям не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Вода питьевая. Гигиенические требования к качеству воды систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового пользования». В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Кафиятовой Р.А. в отношении МУП «Водоканал», составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ. В связи с чем, вина МУП «Водоканал «Волжский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, подтверждается изложенными выше материалами дела. Суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях МУП «Водоканал «Волжский» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.5 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает признание вины предприятием, его имущественное положение, а также пояснения представителя предприятия в судебном заседании, из которых следует, что МУП «Водоканал «Волжский» приняты меры по устранению данного правонарушения, а именно, утверждается программа (план) производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также качества воды централизованной системы питьевого водоснабжения <адрес>, что подтверждается приложенными в судебном заседании документами, в связи с чем, суд считает возможным при назначении наказания МУП «Водоканал «Волжский» ограничиться штрафом в размере 20000 рублей. Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал «Волжский» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей 00 копеек. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: <данные изъяты>. Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Судья: (подпись) Г.Н. Гурова Копия верна. Судья: Секретарь: