ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.о.Самара 03.06.2011

Судья Октябрьского района г. Самары Щербакова О.И.

представителя Роспотребнадзора по Самарской области – Кафиятовой Р.А.,

при секретаре судебного заседания: Шукшиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-170/11 в отношении Администрации сельского поселения <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола № об административном правонарушении от Д* следует, что должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене К*, установлено, что администрацией сельского поселения <данные изъяты> <адрес> организована свалка бытового мусора (твердых бытовых отходов) с территории <адрес> в районе размещения сельского кладбища вдоль трассы от <адрес> к <данные изъяты>, что является нарушением ст. 21 ч. 2 Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.99 «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения», п.п. 3.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарных правил содержания территории населенных мест».

За указанные административные правонарушения предусмотрена административная ответственность по ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К* поддержала доводы, изложенные в протоколе, просила признать администрацию сельского поселения <данные изъяты> <адрес> виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде штрафа.

Глава администрации сельского поселения <данные изъяты> М* в судебное заседание не явился, от него поступила телефонограмма, что явится не может, просит рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Суд, выслушав мнение представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, изучив материалы административного дела, приходит к выводу о том, что в действиях администрации сельского поселения <данные изъяты> <адрес> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, а именно - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании.

В соответствии со ст. 6.3. КоАП РФ, предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Объектом правонарушения выступают общественные отношения в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Данная норма является общей и имеет широкую сферу применения, обеспечивая охрану здоровья населения и среды обитания человека.

С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

Объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия, которые выражаются в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также бездействие, состоящее в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Субъектом правонарушения являются граждане, должностные лица, юридические лица.

В соответствии со ст. 11 Федеральный закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 28.09.2010) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Из материалов дела следует, что поводом для проведения административного расследования послужила информация, содержащаяся в обращении (вх. № от Д*), согласно которой в <адрес> образована несанкционированная свалка, что является нарушением законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от Д*, определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от Д*, протоколом № об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от Д*.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, а именно то, что выявленные нарушения непосредственно влияют на санитарно-эпидемиологическую обстановку сельского поселения, однако, учитывая обстоятельства дела, считает возможным назначить администрации сельского поселения <данные изъяты> <адрес> наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Администрацию сельского поселения <данные изъяты> <адрес> виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) р/счет 40101810200000010001 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области БИК 043601001 ИНН 6316098843, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000 КБК 1411 16 2800001 0000140.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: (подпись) Щербакова О.И.

Копия верна

Судья

Секретарь