ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 22.06.2011 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Гурова Г.Н.

с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области Руденко Г.Л., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

лица, привлекаемого к административной ответственности, - индивидуального предпринимателя Сорокиной Н.М.,

при секретаре судебного заседания: Ядровой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № в отношении индивидуального предпринимателя Сорокиной Н.М., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по Самарской области Руденко Г.Л., было вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП Сорокиной Н.М. по ст. 6.6 КоАП РФ на основании информации, содержащейся в обращении (вх. №-г от ДД.ММ.ГГГГ) об ухудшении условий проживания людей в жилом доме по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием системы местной вытяжной вентиляции и шумом от работы оборудования цеха по производству кулинарной продукции, расположенном на первом этаже жилого <адрес>.

В связи с чем, с целью проверки данного обращения граждан ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Руденко Г.Л. составлен протокол № об осмотре территорий, помещений, вещей и документов цеха по производству кулинарной продукции ИП Сорокиной Н.М., расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что цех по производству кулинарной продукции расположен на первом этаже жилого пятиэтажного дома по <адрес>. Договор безвозмездного пользования субаренды нежилого помещения площадью 42 кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ заключен с ООО «Водолей». Режим работы цеха с 8.00 час. до 20.00 час. Цех оборудован вытяжной вентиляцией с механическим побуждением (вытяжной зонт над электроплитой). Короб от вентиляционного зонта выведен под подвесной потолок магазина «Кулинария» ООО «Водолей» (магазин кулинария имеет общую стену с цехом производства кулинарной продукции). Документы на устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции цеха не предоставлены. Из технологического оборудования в цехе работает универсальный привод, который эксплуатируется как тестомесильная машина для замеса дрожжевого теста и как взбивальная машина для взбивания ингредиентов, используемых для изготовления песочного теста. Со слов ИП Сорокиной Н.М. первый замес теста в цехе проводится в 8.30 час. и последний замес - в 19.00 час. В течение смены проводится 15 замесов, при этом, универсальный привод работает 12-15 минут. Мясорубка в цехе производства кулинарной продукции отсутствует.

Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-гигиенической оценки от ДД.ММ.ГГГГ №, уровень звукового давления и эквивалентный уровень звука в жилой комнате <адрес> в дневное время суток при включенном оборудовании по замесу теста (тестомесильной машины и универсального привода) цеха по производству кулинарной продукции ИП Сорокиной Н.М. по представленным протоколам замеров уровней звукового давления и эквивалентного уровня звука №№14/1, 14/2 от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом оценки фоновых показателей) не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по Самарской области Руденко Г.Л. в отношении ИП Сорокиной Н.М. составлен протокол № об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, в 16.00 час., в цехе по производству кулинарной продукции ИП Сорокиной Н.М., расположенном по адресу: <адрес>, нарушаются санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах: уровень звукового давления в жилой комнате <адрес> в дневное время суток при включенном оборудовании по замесу теста (тестомесильной машины и универсального привода) цеха по производству кулинарной продукции ИП Сорокиной Н.М. превышает ПДУ на частотах 250ГЦ на 8 дБ, на частотах 500Гц на 13 дБ; при включенном универсальном приводе на частотах 250Гц на 8 дБ, на частотах 500 Гц на 13 дБ; эквивалентный уровень звука в жилой комнате <адрес> в дневное время суток при включенном оборудовании по замесу теста (тестомесильной машины и универсального привода) цеха по производству кулинарной продукции ИП Сорокиной Н.М. превышает ПДУ на 10 дБА, при включенном универсальном приводе превышает ПДУ на 9 дБА, чем нарушены ст. 11, ч.2 ст. 24 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.2.СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.2 изменения и дополнения № к СП 2.3.6.1079-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.2867-11, п.6.1.6.СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», административная ответственность за которые предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Самарской области Руденко Г.Л., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, дала пояснения, соответствующие материалам дела, пояснив, что в настоящее время все указанные в протоколе нарушения Сорокиной Н.М. устранены, в связи с чем, на наказании в виде приостановления деятельности не настаивала.

ИП Сорокина Н.М. в судебном заседании вину признала и пояснила, что в настоящее время нарушения, указанные в протоколе, устранены, универсальный привод (кондитерская взбивальная машина), который создавал шум, демонтирован и вывезен из цеха, в подтверждение чего приложила письмо и фотографии, в связи с чем, просила не приостанавливать деятельность ее цеха по производству кулинарной продукции.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях индивидуального предпринимателя Сорокиной Н.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе, при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Из свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, следует, что Сорокина Н.М. поставлена на учет в ИФНС по <адрес>.

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ был составлен уполномоченным на то должностным лицом – главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по Самарской области Руденко Г.Л., с участием ИП Сорокиной Н.М., с соблюдением норм и требований КоАП РФ, на основании протокола № об осмотре территорий, помещений, вещей и документов цеха по производству кулинарной продукции ИП Сорокиной Н.М., расположенного по адресу: <адрес>, протоколов лабораторных исследований шума от ДД.ММ.ГГГГ, а также экспертного заключения по результатам санитарно-гигиенической оценки от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что уровень звукового давления и эквивалентный уровень звука в жилой комнате <адрес> в дневное время суток при включенном оборудовании по замесу теста (тестомесильной машины и универсального привода) цеха по производству кулинарной продукции ИП Сорокиной Н.М. по представленным протоколам замеров уровней звукового давления и эквивалентного уровня звука №№14/1, 14/2 от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом оценки фоновых показателей) не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», в связи с чем, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Однако, как следует из пояснений ИП Сорокиной Н.М., данных в судебном заседании, а также предоставленных в судебном заседании письма и фотографий, указанные в протоколе нарушения устранены, универсальный привод (кондитерская взбивальная машина), который создавал шум, демонтирован и вывезен из цеха.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то, что в настоящее время Сорокина Н.М. устранила допущенные нарушения, в связи с чем, суд считает возможным назначить ИП Сорокиной Н.М. минимальный штраф, предусмотренный санкцией статьи для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Сорокину Н.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, внесенным правонарушителем на расчетный счет: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: (подпись) Г.Н. Гурова

Копия верна. Постановление вступило в законную силу: ________________.

Судья:

Секретарь: