Постановление по делу об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 12.07.2011 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Устинова О.В.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К*,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №* в отношении директора ООО «ПЖРТ Куйбышевский» Кузнецова А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола №* об административном правонарушении от дд.мм.гггг., составленного должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом отдела надзора по коммунальной гигиене К* в отношении ООО «ПЖРТ Куйбышевский», следует, что дд.мм.гггг. в 16.00 часов органом административной юрисдикции установлено, что по адресу: <адрес>, не проводятся мероприятия (дезинсекционные) по уничтожению насекомых в местах общего пользования жилого дома, что является нарушением: ст.ст.11, 24 п.1 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 3.3. СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих».

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ.

Представитель ООО «ПЖРТ Куйбышевский» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом согласно поступившему в суд обратному почтовому уведомлению (л.д. 16), ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало. В связи с чем, на основании ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущий специалист отдела надзора по коммунальной гигиене К*, пояснила, что дд.мм.гггг. в Управление Роспотребнадзора Самарской области поступило обращение жильцов дома №* по ул. <***> в г. Самаре по факту наличия в подъезде и квартирах жильцов дома по указанному адресу больших черных тараканов. В соответствии с п. 3.4.8 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 10 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» дезинсекцию в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях, должна осуществлять обслуживающая организация, в связи с чем, дд.мм.гггг. ею было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении директора ООО «ПЖРТ Куйбышевский» Кузнецова А.Н. по ст.6.3 КоАП РФ.

Суд, выслушав мнение представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что дд.мм.гггг. должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене К* вынесено определение №* о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении директора ООО «ПЖРТ Куйбышевский» Кузнецова А.Н. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении №* от дд.мм.гггг. о наличии членистоногих насекомых в местах общего пользования в жилом доме по адресу: <адрес>. (л.д. 4).

Согласно имеющемуся в материалах дела обращению уполномоченного представителя собственников (старшего по дому) В*, проживающей по адресу: <адрес>, на имя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области С* от дд.мм.гггг. (вх. №* от дд.мм.гггг.), дд.мм.гггг. ею и комиссией ЖЭУ – 5 ООО «ПЖРТ Куйбышевский» был составлен акт по факту появления больших черных тараканов в подъездах и квартирах жильцов указанного дома. Никаких мероприятий по обработке подъездов дома управляющей компанией ООО «ПЖРТ Куйбышевский» проведено не было, жители своими силами провели обработку в подъезде имеющимися у них средствами. С наступлением зимы тараканы исчезли, но весной появились снова (л.д. 7).

дд.мм.гггг. должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом отдела надзора по коммунальной гигиене К* был составлен протокол №* об административном правонарушении в отношении директора ООО «ПЖРТ Куйбышевский» Кузнецова А.Н. за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании, а именно: ст.ст.11, 24 п.1 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 3.3. СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» (л.д. 3).

Протокол об административном правонарушении №* от дд.мм.гггг. составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

В силу п.1 ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» при эксплуатации жилых помещений требуется проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

В соответствии с п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» при эксплуатации в производственных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность должностных лиц за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из имеющегося в материалах дела обращения уполномоченного представителя собственников (старшего по дому) В*, проживающей по адресу: <адрес>, еще дд.мм.гггг. последней и комиссией ЖЭУ – 5 ООО «ПЖРТ Куйбышевский» был составлен акт по факту появления больших черных тараканов в подъездах и квартирах жильцов указанного дома, никаких мероприятий по обработке подъездов дома управляющей компанией ООО «ПЖРТ Куйбышевский» на момент обращения В* в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – дд.мм.гггг., проведено не было. Доказательств, опровергающих доводы указанного обращения, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суду не представлено.

Таким образом, суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях директора ООО «ПЖРТ Куйбышевский» Кузнецова А.Н. имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ, как должностного лица, ответственного за деятельность юридического лица.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации жилого здания, а также личность виновного, отсутствие по делу обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность, суд полагает возможным назначить директору ООО «ПЖРТ Куйбышевский» Кузнецову А.Н. минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «ПЖРТ Куйбышевский» Кузнецова А.Н., проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 500 (Пятьсот) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) р/с 40101810200000010001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, ИНН 6316098843, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000010000140, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Устинова О.В.