ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.о.Самара 09.08.2011

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Щербакова О.И.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, ЗАО «ПТС – Сервис» - А*, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Шукшиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № в отношении ЗАО «ПТС-Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Д* в отношении ЗАО «ПТС – Сервис», следует, что ДД.ММ.ГГГГ в № часов в ходе обследования подвального помещения жилого <адрес> в г.о. Самара выявлены места затопления, что является нарушением: ст.ст. 11, 24 Федерального Закона № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года; п.п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области не явился, извещался надлежащим образом, согласно принятой судом телефонограммы от заместителя начальника отдела Роспотребнадзора по Самарской области К*, просят рассматривать в их отсутствие, доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддерживают в полном объеме, просят назначить наказание на усмотрение суда.

Представитель ЗАО «ПТС-Сервис» А* факт того, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов подвальное помещение <адрес> в г.о. Самара находилось в неудовлетворительном состоянии, не отрицала. Однако пояснила, что затопление произошло ввиду того, что канализационные колодцы <данные изъяты> были в неудовлетворительном состоянии, ДД.ММ.ГГГГ они были прочищены и произведена откачка воды из подвала. В настоящее время утечек на инженерных канализациях нет. ДД.ММ.ГГГГ совместно с начальником <данные изъяты> №, инженером <данные изъяты> №, а также жителем данного дома – <адрес> Ч* был осуществлен выход по указанному адресу, произведен осмотр подвального помещения, в ходе которого установлено, что вода из подвала откачена, он находится в удовлетворительном состоянии, о чем составлен акт осмотра. Просила принять во внимание, что затопление подвала произошло не по вине ЗАО «ПТС-Сервис», а в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей по содержанию канализационных колодцев <данные изъяты>», при этом ЗАО «ПТС-Сервис» были предприняты незамедлительные меры по устранению затопления подвала и его осушке.

Суд, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы административного дела, представленные материалы, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Д* вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ЗАО «ПТС – Сервис». Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), на неудовлетворительное санитарное состояние подвального помещения жилого <адрес> в г.о. Самара.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведения административного расследования был проведен осмотр подвала жилого <адрес> в г.о. Самаре, согласно которому, подвал по вышеуказанному адресу затоплен. По результатам осмотра составлен протокол № об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. Осмотр проводился в присутствии представителя юридического лица и понятых, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Д* был составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ЗАО «ПТС – Сервис» за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: ст.ст. 11, 24 Федерального Закона № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года; п.п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», который составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Д* в отношении управляющей организации ЗАО «ПТС-Сервис» было выдано предписание № об устранении выявленных нарушении в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному в судебное заседание акту от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией в составе начальника <данные изъяты> К*, инженером Щ*, жильцом Ч* было обследовано подвальное помещение <адрес> в г.о. Самара. Из акта следует, что канализационный колодец прочищен, вода из подвала откачена.

Суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ЗАО «ПТС – Сервис» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При этом, в силу ст.29.9 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Отличительным признаком малозначительного правонарушения является то, что оно при формальном наличии всех признаков состава правонарушения само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства.

Суд считает, что в рассматриваемом случае действия ЗАО «ПТС-Сервис» формально образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ, подвал жилого <адрес> в г.о. Самара был затоплен, однако с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, размера вреда и тяжести последствий, вышеуказанные действия ЗАО «ПТС-Сервис» не представляют каких-либо опасных существенных угроз для личности, общества или государства, Обществом предприняты меры к устранению допущенных нарушений, а потому, суд считает возможным освободить ЗАО «ПТС-Сервис» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО «ПТС-Сервис» по ст.6.4 КоАП РФ - прекратить, освободив ЗАО «ПТС-Сервис» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.И.Щербакова