Постановление по делу об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ

Судебные акты /
ПФО /
Самарская область /
Октябрьский районный суд г. Самары /
Постановление по делу об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ

Постановление по делу об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 25.07.2011 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Устинова О.В.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «СИФ» Лобанова Е.А. по доверенности б/н от дд.мм.гггг.,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К* по доверенности №* от дд.мм.гггг.,

при секретаре судебного заседания Муравьевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №* в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СИФ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дд.мм.гггг. должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания К* был составлен протокол об административном правонарушении №* в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СИФ» (далее ООО «СИФ»), из которого следует, что в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области дд.мм.гггг. в 10.00 часов поступила информация об ухудшении условий проживания жильцов в квартире <адрес> в дневное время суток от работы двигателя автомашины во время проведения загрузки продуктов, а также проведения погрузочно-разгрузочных работ с использованием малых средств механизации - гидравлической тележки типа «Рокла» в универсаме «<***>» ООО «СИФ», расположенном по адресу: <адрес>. В рамках административного расследования дд.мм.гггг. с 09.00 часов в квартире <адрес> проведены измерения уровней шума и вибрации от работы двигателя автомашины во время проведения загрузки продуктов, а также проведения погрузочно-разгрузочных работ с использованием малых средств механизации - гидравлической тележки типа «Рокла» в универсаме «<***>» ООО «СИФ», расположенном по адресу: <адрес>. В соответствии с экспертным заключением по результатам санитарно-гигиенической оценки от дд.мм.гггг. №* ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» отдела по Кировскому району, протоколом лабораторных исследований №* от дд.мм.гггг. по результатам проведенных в дневное время суток инструментальных исследований уровней шума в жилой комнате (спальне №*) квартиры <адрес> установлено превышение эквивалентного уровня звука на 3 Дб, чем ООО «СИФ» (универсам «<***>») по адресу: <адрес>, нарушены санитарно – эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, а именно: ст.ст. 11, 24 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; п.4 таблицы 3 «Допустимые уровни звукового давления, уровни звука, эквивалентные и максимальные уровни проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки» СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; п. 2.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», п.6.1 изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» СанПиН 2.1.2.2801-10.

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К*, действующая на основании доверенности №* от дд.мм.гггг., просила признать ООО «СИФ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Представитель ООО «СИФ» Лобанов Е.А., действующий на основании доверенности б/н от дд.мм.гггг., в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, не признал, пояснил, что разгрузка товара в магазин «<***>» ООО «СИФ», расположенном по адресу: <адрес>, происходит в дневное время в течение 30-40 минут, превышение шума было зафиксировано из-за того, что во время проведения замеров, в автомобиле «Мерседес», доставляющем товар в магазин, работал двигатель. Также пояснил, что с дд.мм.гггг. универсам «<***>» деятельность не осуществляет в связи с перезаключением договора ребрендирования, они предлагали жильцам кв. <адрес> для улучшения звукоизоляции и урегулирования конфликта поставить пластиковые окна, однако жильцы отказались. Просил производство по делу прекратить.

Суд, выслушав мнение участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела усматривается, что дд.мм.гггг. должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания К* было вынесено определение №* о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «СИФ». Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращениях (вх. №* от дд.мм.гггг., вх. №* от дд.мм.гггг.) (л.д. 17, 18), на шум и вибрацию в жилых комнатах квартир подъездов №*, №* дома <адрес> от проведения загрузки продуктов в магазин «<***>» ООО СИФ», расположенного по указанному адресу (л.д. 14).

дд.мм.гггг. главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К* было вынесено определение №* о проведении экспертизы врачом по общей гигиены отдела гигиены и эпидемиологии в <***> районе г. Самары ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области». В рамках проведения экспертизы поручено дд.мм.гггг. в дневное время суток ( с 09.00 до 11.00 часов) в жилых комнатах квартиры <адрес> произвести замеры шума и вибрации от работы двигателя автомашины во время проведения загрузки продуктов в магазин «<***>» ООО «СИФ», расположенного в доме по указанному адресу. Также, на разрешение эксперта поставлены вопросы:1) о соответствии уровня звука в квартире <адрес> допустимым значениям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» для дневного времени суток; 2) о соответствии уровня вибрации в квартире <адрес> допустимым значениям СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий» (л.д. 15).

Согласно имеющемуся в деле Протоколу лабораторных исследований шума №* от дд.мм.гггг. в 09.00 часов дд.мм.гггг. в квартире <адрес> специалистами отдела гигиены и эпидемиологии ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» в <***> районе г. Самары были проведены измерения шума от проведения загрузки продуктов (от работы двигателя автомашины во время проведения загрузки продуктов и проведении погрузочно – разгрузочных работ с использованием малых средств механизации – механических тележек в универсаме «<***>» ООО «СИФ» (л.д. 8-9).

В соответствии с представленным суду Экспертным заключением эксперта отдела гигиены и эпидемиологии в <***> районе г.Самара ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» У* по результатам санитарно – гигиенической оценки №* от дд.мм.гггг., эквивалентный уровень звука в спальне №* кв. <адрес> в дневное время суток во время работы двигателя автомобиля во время проведения загрузки продуктов, а также проведения погрузочно – разгрузочных работ с использованием малых средств механизации – гидравлической тележки типа «Рокла» в универсаме «<***>» ООО «СИФ», расположенного на 1-м этаже дома <адрес> по представленным протоколам замеров эквивалентного уровня звука №* от дд.мм.гггг. с учетом оценки фоновых показателей не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» (таблица 3), СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Эквивалентный уровень звука в спальне №* кв. <адрес> и максимальные уровни звука в жилых комнатах (спальня №*,№*) кв. №* во время работы двигателя автомобиля во время проведения загрузки продуктов, а также проведения погрузочно – разгрузочных работ с использованием малых средств механизации – гидравлической тележки типа «Рокла» в универсаме «<***>» ООО «СИФ» в дневное время суток по представленным протоколам замеров шума соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» (таблица 3). Уровень общей вибрации в жилых комнатах жилого дома <адрес> во время работы двигателя автомобиля во время проведения загрузки продуктов, а также проведения погрузочно – разгрузочных работ с использованием малых средств механизации – гидравлической тележки типа «Рокла» в универсаме «<***>» ООО «СИФ» в дневное время суток по представленным протоколам замеров вибрации соответствуют требованиям СН 2.2.4/2.1.8.566-96 №Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Протокол об административном правонарушении №* от дд.мм.гггг. составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Доводы представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании об отсутствии в действиях ООО «СИФ» события административного правонарушения, суд считает несостоятельными, опровергающимися вышеприведенными выше материалами дела.

Таким образом, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, суд находит, что в действиях ООО «СИФ» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

При назначении вида наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, сложившуюся неблагоприятную обстановку, связанную с угрозой причинения вреда жизни, здоровью граждан, принимая во внимание, что в настоящее время универсам «<***>» ООО «СИФ» по адресу: <адрес>, деятельность не осуществляет, в связи с чем, считает необходимым назначить ООО «СИФ» административное наказание в виде штрафа. При определении размера наказания, суд учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, то, что ранее ООО «СИФ» к административной ответственности не привлекалось, а потому, полагает возможным назначить минимально возможное наказание в пределах санкции статьи. Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность по делу судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственность «СИФ», юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) ИНН 6316098843, р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000010000140, банк получателя - ГРКЦ ГУ БАНКА России по Самарской области, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Устинова О.В.