Пстановление по делу об административном павонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 19.07.2011 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Устинова О.В.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Универсам – Орбита» - Щелчковой Т.А. по доверенности б/н от дд.мм.гггг.,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Г* по доверенности №* от дд.мм.гггг.,

при секретаре судебного заседания Буховец Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №* в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Универсам – Орбита» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дд.мм.гггг. главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Г* был составлен протокол об административном правонарушении №* в отношении ООО «Универсам – Орбита» по результатам проведения административного расследования в отношении ТЦ «<***>» ООО «Универсам – Орбита», расположенного по адресу: <адрес>, из которого следует, что в период времени с 10.00 часов по 16.00 часов дд.мм.гггг. юридическим лицом ООО «Универсам – Орбита» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий при эксплуатации ТЦ «Орбита», а именно: не представлены обоснования ориентировочных расчетов ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и акустических расчетов, снижение (менее 50 м) санитарно – защитной зоны ТЦ «Орбита», что является нарушением требований ст.ст. 11, 24 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 – 03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (ТЦ «Орбита» относится к V классу опасности с санитарно-защитной зоной 50 м. Согласно письму Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека РФ от 22.11.2010 г. № 01/16400-0-32 размещение объектов малого бизнеса, относящихся к V классу опасности, в условиях сложившейся градостроительной ситуации, при невозможности соблюдения размеров ориентировочной санитарно-защитной зоны, необходимо обосновать ориентировочными расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и акустическими расчетами), п. 2.9 СП 2.3.6.1066 – 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Г*, действующий на основании доверенности №* от дд.мм.гггг., просил признать ООО «Универсам – Орбита» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Универсам – Орбита» Щелчкова Т.А., действующая на основании доверенности б/н от дд.мм.гггг., вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что в настоящее время юридическим лицом заключен договор на оказание услуг, связанных с измерением уровня звукового давления и последующего расчета уровней шума.

Суд, выслушав мнение участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении лиц, изучив материалы дела, представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что дд.мм.гггг. должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Г* было вынесено определение №* о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Универсам – Орбита». Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении граждан (вх. №* от дд.мм.гггг.), согласно которой, место размещения ТЦ «<***>» ООО «Универсам – Орбита» не соответствует требованиям санитарного законодательства, а именно: требованиям п.2.9 СП 2.3.6.1066 – 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ТЦ «Орбита» как объект торговли, имеющий общую площадь помещений боле 1000 кв.м., должен иметь санитарно - защитную зону не менее 50 метров. (л.д. 9).

В рамках проведения административного расследования дд.мм.гггг. главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Г* в присутствии двух понятых и законного представителя юридического лица был проведен осмотр места размещения ТЦ «<***>» ООО «Универсам – Орбита», расположенного по адресу: <адрес>. В ходе осмотра установлено, что ТЦ «Орбита» - это двухэтажное отдельно стоящее здание, общая торговая площадь которого составляет более 1000 кв.м, расстояние до жилых домов составляет менее 50 метров (л.д. 11-12).

дд.мм.гггг. главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Г* был составлен протокол об административном правонарушении №* в отношении ООО «Универсам – Орбита» за нарушение ст.ст. 11, 24 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 – 03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», п. 2.9 СП 2.3.6.1066 – 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (л.д. 3).

Протокол об административном правонарушении №* от дд.мм.гггг. составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

По результатам обследования объекта, должностным лицом главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Г* дд.мм.гггг. вынесено предписание №* с предложением юридическому лицу ООО «Универсам – Орбита» провести мероприятия по снижению (менее 50 м) санитарно-защитной зоны универсама «<***>», обосновать ориентировочными расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и акустическими расчетами в срок до дд.мм.гггг. (л.д. 5).

Согласно Свидетельству о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации, юридическое лицо - ООО «Универсам – Орбита», расположенное по адресу: <адрес>, дд.мм.гггг. поставлено на учет в Инспекции МНС РФ по <***> району г. Самара (л.д. 17).

Из Свидетельства о государственной регистрации права следует, что ООО «Универсам – Орбита» на праве собственности принадлежит нежилое здание общей площадью <***> кв.м, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 16).

Таким образом, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные материалы, суд находит, что в действиях ООО «Универсам – Орбита» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации нежилого здания, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность. Принимая во внимание, что ООО «Универсам – Орбита» предпринимаются меры к устранению допущенных нарушений, что объективно подтверждается Договором на оказание услуг №* от дд.мм.гггг., полагает возможным назначить ООО «Универсам – Орбита» административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Универсам – Орбита», юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) р/с 40101810200000010001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, ИНН 6316098843, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000010000140, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья (подпись) Устинова О.В.