Постановление по делу об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 27.07.2011 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Устинова О.В.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ЗАО «Тандер» - Таразанова И.А. по доверенности б/н от дд.мм.гггг.,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К* по доверенности №* от дд.мм.гггг.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №* в отношении Закрытого акционерного общества «Тандер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дд.мм.гггг. должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Р* был составлен протокол об административном правонарушении №* в отношении ЗАО «Тандер» магазин «Магнит», расположенного по адресу: <адрес>, из которого следует, что дд.мм.гггг. в 11.45 часов в магазине «Магнит» ЗАО «Тандер», расположенном по адресу: <адрес>, выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов – загрузка продуктов в магазин осуществляется со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, что является нарушением ст.ст. 11, ч.5 ст.15, ч.1 ст.24 Федерального Закона РФ от 30.03.99 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.4 СП 2.3.6.1066 – 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.7 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К*, действующая на основании доверенности №* от дд.мм.гггг. просила признать ЗАО «Тандер» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ЗАО «Тандер» Таразанов И.А. , действующий на основании доверенности б/н от дд.мм.гггг., с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что помещение магазина «Магнит», принадлежащее ЗАО «Тандер» на основании договоров аренды недвижимого имущества №*, №* от дд.мм.гггг., изначально при проектировании было предназначено под помещения магазина. Загрузка продуктов в магазин «Магнит» осуществляется в месте, предусмотренном проектом дома, со стороны двора дома. На первом этаже были спроектированы нежилые помещения для размещения магазинов, на втором этаже нежилые помещения под офисы, жилые квартиры располагаются, начиная с третьего этажа и выше. В целях соблюдения санитарно-эпидемиологических норма действующего законодательства Российской Федерации, ЗАО «Тандер» планирует перенос зоны разгрузки со стороны дворовой территории на фасадную сторону дома. Дополнительно планируется строительство дебаркадера в зоне планируемой разгрузки. Для создания проекта между ЗАО «Тандер» и МП г. Самары «Архитектурно-планировочное бюро» заключили договор на получение архитектурно-планировочного задания и проекта благоустройства территории №* от дд.мм.гггг., дд.мм.гггг. ЗАО «Тандер» оплатило стоимость услуг по данному договору. В целях дальнейшего беспрепятственного проведения строительных работ ЗАО «Тандер» совместно с собственниками помещения магазина ведет работу по выделению земельного участка под жилым зданием и передачу его в собственность. Таким образом, ЗАО «Тандер» намерено исполнить предписание Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области об устранении допущенных нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении. Кроме того, пояснил, что у ЗАО «Тандер» имеется Санитарно-эпидемиологическое заключение от дд.мм.гггг. Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области о том, что помещение и оборудование, предназначенное для оборота алкогольной продукции, магазина «Магнит» ЗАО «Тандер», расположенного по адресу: <адрес>, соответствует СП 2.3.6.1066 – 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Суд, выслушав мнение участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что дд.мм.гггг. должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Р* было вынесено определение №* о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ЗАО «Тандер». Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх. №* от дд.мм.гггг.), согласно которой, разгрузка товара в магазин «Магнит» ЗАО «Тандер», расположенного на первом этаже жилого дома по адресу: <адрес>, проводится со стороны вора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры (л.д. 19).

В рамках проведения административного расследования дд.мм.гггг. главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Р* в присутствии двух понятых и представителя юридического лица, бал проведен осмотр магазина «Магнит» ЗАО «Тандер», расположенного по адресу: <адрес>. Осмотром установлено, что магазин размещается в нежилом помещении первого этажа жилого многоэтажного дома в центральной части, режим работы магазина с 10.0 часов до 21.00 часов. Загрузка продуктов в магазин «Магнит» осуществляется со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры. На момент осмотра территории со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, на разгрузке продукции (хлебобулочные изделия) в магазин «Магнит» находится автомашина «ГАЗель» (л.д. 22-24).

дд.мм.гггг. должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Р* был составлен протокол об административном правонарушении №* в отношении ЗАО «Тандер» за нарушение ст.ст. 11, ч.5 ст.15, ч.1 ст.24 Федерального Закона РФ от 30.03.99 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.4 СП 2.3.6.1066 – 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.7 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 3).

Протокол об административном правонарушении №* от дд.мм.гггг. составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

По результатам обследования объекта, должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, – главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Р* дд.мм.гггг. вынесено предписание №* с предложением юридическому лицу ЗАО «Тандер» обеспечить загрузку продуктов в магазин «Магнит» ЗАО «Тандер», расположенный по адресу: <адрес>, в соответствие с п. 2.4 СП 2.3.6.1066 – 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.7 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в срок до дд.мм.гггг. (л.д. 14).

Таким образом, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, суд находит, что в действиях ЗАО «Тандер» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации жилого здания, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность по делу не установлено, принимая во внимание намерение ЗАО «Тандер» устранить допущенные нарушения, полагает возможным назначить ЗАО «Тандер» административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Закрытое акционерное общество «Тандер», юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) ИНН 6316098843, р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000010000140, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя, в ГРКЦ ГУ БАНКА России по Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья (подпись) Устинова О.В.