Постановление по делу об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ

Судебные акты /
ПФО /
Самарская область /
Октябрьский районный суд г. Самары /
Постановление по делу об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ

Постановление по делу об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 29.07.2011 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Устинова О.В.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ТСЖ «УЮТ – 76» Каплана Ю.И. по доверенности №* от дд.мм.гггг.,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К* по доверенности №* от дд.мм.гггг.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №* в отношении ТСЖ «УЮТ – 76» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дд.мм.гггг. должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене К* был составлен протокол об административном правонарушении №* Товарищества собственников жилья «УЮТ – 76», из которого следует, что дд.мм.гггг. в 16.00 часов уровни широкополосного, колеблющегося шума, измеренные в дневное время суток в жилых комнатах №* и №* квартиры №* по адресу: <адрес>, при эксплуатации технологического оборудования (подкачивающем насосе «GRUNDFOS») ТСЖ «УЮТ – 76», расположенного по адресу: <адрес>, не соответствуют требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96, СанПиН 2.1.3.2630 -10 (экспертное заключение №* от дд.мм.гггг. по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы лабораторно-инструментальных исследований), что является нарушением требований ст.ст. 11, 24 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки». За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К*, действующая на основании доверенности №* от дд.мм.гггг., просила признать ТСЖ «УЮТ – 76» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Представитель ТСЖ «УЮТ – 76» Каплан Ю.И., действующий на основании доверенности №* от дд.мм.гггг., в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, признал, пояснил, что ТСЖ «УЮТ – 76» намерено исполнить предписание должностного лица об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, указанных в протоколе об административном правонарушении. Просил учесть тяжелое материальное положение ТСЖ «УЮТ – 76», признать правонарушение малозначительным и ограничиться предупреждением.

Суд, выслушав мнение участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела усматривается, что дд.мм.гггг. должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене К* было вынесено определение №* о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ТСЖ «УЮТ – 76». Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх. №* от дд.мм.гггг.) о воздействии шума от работающего инженерного оборудования ТСЖ «УЮТ – 76» - электродвигателей и подкачивающих насосов на жильца <адрес> в г. Самаре (л.д. 4).

Из протоколов измерений шума №*, №* от дд.мм.гггг. следует, что дд.мм.гггг. в жилых комнатах №* и №* кв. №* д. <адрес> в г. Самаре в период времени с 14.20 часов до 14.50 часов проведены изменения шума от источника шума – подкачивающего насоса «GRUNDFOS», расположенного в подвальном помещении указанного дома. (л.д. 7-8, 9-10).

Согласно Экспертному заключению №* от дд.мм.гггг. по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы лабораторно-инструментальных исследований заведующего отделом гигиены и эпидемиологии в г. Самаре ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» Ш*, уровни широкополостного, колеблющегося шума, измеренного в жилых комнатах №* д. <адрес> в г. Самаре не соответствуют требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 11-12).

Протокол об административном правонарушении №* от дд.мм.гггг. составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

По результатам обследования объекта, должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, – главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К* дд.мм.гггг. вынесено предписание №* с предложением ТСЖ «УЮТ – 76» довести уровни шумового воздействия на окружающую среду жилых помещений квартиры №* по адресу: <адрес>, при эксплуатации технологического оборудования (подкачивающий насос «GRUNDFOS») ТСЖ «УЮТ – 76» до требования п. 6.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» (л.д. 5).

Таким образом, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные материалы, суд находит, что в действиях ТСЖ «УЮТ – 76» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

Доводы представителя заявителя о малозначительности суд не может принять во внимание, поскольку они предполагают субъективную оценку.

В силу ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и может повлечь освобождение от административной ответственности. Личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания, о чем указывается в постановлении.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, сложившуюся неблагоприятную обстановку, связанную с угрозой причинения вреда жизни, здоровью граждан, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность. Вместе с тем, принимая во внимание положения ст.32.12 КоАП РФ, в соответствии с которыми при административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, способных повлечь необратимые последствия для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения, а также намерение ТСЖ «УЮТ – 76» устранить допущенные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, суд полагает возможным назначить ТСЖ «УЮТ – 76» минимальное административное наказание в виде штрафа в размере 10000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Товарищество собственников жилья «УЮТ – 76», юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области), р/с 40101810200000010001 банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, БИК 043601001, ИНН 6316098843, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000010000140, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Устинова О.В.