ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Самара 18.08.2011 года Судья Октябрьского районного суда г. Самары Устинова О.В., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Общества с ограниченной ответственностью «Чебуречная» Паршина П.В. по доверенности б/н от дд.мм.гггг., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К* по доверенности №* от дд.мм.гггг., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №* в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Чебуречная» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: дд.мм.гггг. ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К** был составлен протокол об административном правонарушении №* в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Чебуречная» (далее ООО «Чебуречная»), согласно которому, в ходе административного расследования дд.мм.гггг. в 11.00 часов в отделе ООО «Чебуречная» в ТЦ «<***>», расположенном по адресу: <адрес>, юридическим лицом ООО «Чебуречная» нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно: шахта вытяжной вентиляции не выступает над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на 1 м, а проходит на уровне второго этажа и заканчиваются в арке, что является нарушением требований ст.ст. 11, 24 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ. В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К*, действующая на основании доверенности №* от дд.мм.гггг., просила признать ООО «Чебуречная» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ. Представитель ООО «Чебуречная» Паршин П.В. , действующий на основании доверенности б/н от дд.мм.гггг., в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении не согласился, поскольку ООО «Чебуречная» является арендатором торговой секции в ТЦ «<***>» принадлежащем ООО «<***>» общей площадью 37,8 м.кв. Для осуществления деятельности ООО «Чебуречная» в ТЦ «<***>» ООО «<***>» было предоставлено помещение с существующими точками подключения коммуникаций. Свою деятельность в ТЦ «<***>» OOО «Чебуречная» осуществляет согласно договора аренды №* от дд.мм.гггг. и руководствуется п.5 «Режим торговой деятельности и порядок пользования торговым помещением» данного договора. ООО «Чебуречная» было выдано санитарно-эпидемиологическое заключение, разрешающее деятельность в ТЦ «<***>». В октябре 2010 г. у ООО «Чебуречная» были истребованы данные о принадлежности воздуховода в ТЦ «<***>», собственником воздуховода было признано ООО «<***>» и все дальнейшие процессуальные действия осуществлялись лишь в отношении ООО «<***>». Деятельность ООО «Чебуречная» в ТЦ «<***>» регламентируется СП 2.3.6.1079-01 «Требования к организациям общественного питания», помещение находится в жилом доме и не влияет на условия проживания и пребывания там людей, 1-й и 2-й этажи здания ТЦ «<***>» нежилые, воздуховод проложен на расстоянии по горизонтали от окон жилых помещений на расстоянии 6м, а не в здании иного назначения. Просил производство по делу прекратить в вязи с отсутствием в действиях ООО «Чебуречная» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ. Суд, выслушав мнение участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу. В соответствии со ст.11 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. В силу ст. 24 указанного Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно п.4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м. Из материалов дела следует, что дд.мм.гггг. должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания К*** было вынесено определение №* о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Чебуречная». Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх. №* от дд.мм.гггг.) о несоблюдении в торговом центре «<***>», расположенном по адресу: <адрес>, требований законодательства, в том числе, незаконное размещение втяжной вентиляции на козырьках крыш подъездов (л.д. 7). В рамках проведения административного расследования дд.мм.гггг. ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К** в присутствии двух понятых и представителя ООО «Чебуречная» был проведен осмотр помещения и оборудования (системы вентиляции) отдела в ТЦ «<***>» ООО «Чебуречная», расположенного по адресу: <адрес>. При осмотре установлено, что шахта вытяжной вентиляции не выступает над коньком крыши или поверхностью плоской кровли, а проходят на уровне 2-го этажа и заканчиваются в арке. По результатам проведенного осмотра составлен протокол №* об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д. 4). дд.мм.гггг. ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К** был составлен протокол об административном правонарушении №* в отношении ООО «Чебуречная» за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании, а именно: ст.ст. 11, 24 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (л.д. 3). Протокол об административном правонарушении №* от дд.мм.гггг. составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований. Доводы представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании об отсутствии в действиях ООО «Чебуречная» состава административного правонарушения, суд считает несостоятельными, опровергающимися вышеприведенными материалами дела об административном правонарушении. Таким образом, суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные материалы, находит, что в действиях ООО «Чебуречная» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ. При назначении вида наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации ООО «Чебуречная» технологического оборудования, имущественное и финансовое положение юридического лица. Вместе с тем, учитывая, что ООО «Чебуречная» ранее к административной ответственности не привлекалось, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, в связи с чем, суд считает возможным при назначении наказания ограничиться предупреждением. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Общество с ограниченной ответственность «Чебуречная», юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Судья (подпись) Устинова О.В.