ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара. 11.08.2011г.

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Инкина О.А.,

с участием представителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – ведущего специалиста – эксперта отдела надзора по гигиене питания М*

индивидуального предпринимателя Симоновой В.П.,

при секретаре Ильиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол №* об административном правонарушении от 15.07.2011 в отношении ИП Симоновой В.П. по ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании,

УСТАНОВИЛ:

06.07.2011г. должностным лицом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания М* на основании информации, содержащейся в обращении граждан от 20.06.2011г. о том, что в торговом киоске, расположенном по адресу: ул.* у дома №* нарушаются санитарные правила при реализации пива в розлив и табачных изделий, в киоске отсутствует вода и туалет, киоск работает без разрешительных документов, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП Симоновой В.П. по ст. 6.3 КоАП РФ.

15.07.2011г. ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания М* был составлен протокол №* об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому обнаружено, что в торговом киоске ИП Симоновой В.П., расположенном по адресу: ул.*, у дома №*, не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены персоналом, отсутствует раковина для мытья рук, отсутствует питьевая вода, киоск не обеспечен водоснабжением и канализацией, отсутствует туалет.

15.07.2011г. ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания М* составлен протокол №* об административном правонарушении в отношении ИП Симоновой В.П. из которого следует, что 15.07.2011г. в 11.00 час. в торговом киоске ИП Симоновой В.П., расположенном по адресу: ул.* у дома №*, нарушается законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нармотивов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: в торговом киоске не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены персоналом, отсутствует раковина для мытья рук, отсутствует питьевая вода, павильон не обеспечен водоснабжением и канализацией, отсутствует туалет, что является нарушением ст. 11, ст. 15 Федерального Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.99г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1, 9.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», административная ответственность за которую предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП Симонова В.П. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, признала, пояснив, что с протоколом об административном правонарушении согласна, правоустанавливающих документов на установку киоска и аренду под ним земли у нее не имеется, уже более года она пытается их получить.

Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – ведущий специалист – эксперт отдела надзора по гигиене питания М* в судебном заседании просила признать ИП Симонгову В.П. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что 06.07.2011г. должностным лицом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания М*, на основании информации, содержащейся в обращении граждан от 20.06.2011г. о том, что в торговом киоске, расположенном по адресу: ул.* у дома №* нарушаются санитарные правила при реализации пива в розлив и табачных изделий, в киоске отсутствует вода и туалет, киоск работает без разрешительных документов, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП Симоновой В.П. по ст. 6.3 КоАП РФ.

15.07.2011г. ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания М* был составлен протокол №* об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому обнаружено, что в торговом киоске ИП Симоновой В.П., расположенном по адресу: ул.*, у дома №*, не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены персоналом, отсутствует раковина для мытья рук, отсутствует питьевая вода, киоск не обеспечен водоснабжением и канализацией, отсутствует туалет.

15.07.2011г. ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания М* составлен протокол №* об административном правонарушении в отношении ИП Симоновой В.П. из которого следует, что 15.07.2011г. в 11.00 час. в торговом киоске ИП Симоновой В.П., расположенном по адресу: ул.* у дома №*, нарушается законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нармотивов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: в торговом киоске не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены персоналом, отсутствует раковина для мытья рук, отсутствует питьевая вода, павильон не обеспечен водоснабжением и канализацией, отсутствует туалет, что является нарушением ст. 11, ст. 15 Федерального Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.99г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1, 9.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», административная ответственность за которую предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.

Суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ИП Симоновой В.П. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.3 КоАП РФ, а именно: в торговом киоске ИП Симоновой В.П., расположенном по адресу: ул.* у дома №*, не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены персоналом, отсутствует раковина для мытья рук, отсутствует питьевая вода, павильон не обеспечен водоснабжением и канализацией, отсутствует туалет, то есть установлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Протокол об административном правонарушении №* от 15.07.11г. был составлен уполномоченным на то ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания М* с соблюдением норм и требований КоАП РФ, в связи с чем, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 сентября 2001 г. N 23 "О введении в действие санитарных правил" с 1 января 2002 г. введены в действие санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 сентября 2001 г. (далее - Санитарные правила).

Санитарные правила распространяются на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (кроме холодильников и рынков, реализующих сельскохозяйственную продукцию непромышленного изготовления), а также индивидуальных предпринимателей (пункт 1.2 Санитарных правил).

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то, что в настоящее время ИП Симонова В.П. не предпринимает никаких мер к устранению допущенных нарушений, кроме того киоск функционирует без разрешительных на то документов, а потому суд считает необходимым приостановить деятельность торгового киоска ИП Симоновой В.П. на 90 суток, так как его деятельность осуществляется с нарушением санитарно-эпидемиологических правил.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Симонову В.П. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 (девяносто) суток в части приостановления деятельности торгового киоска, расположенного по адресу: ул.* у дома №*, принадлежащего Симоновой В.П.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Судья О.А. Инкина