ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара. 11.08.2011г.

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Инкина О.А.,

с участием представителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – главного специалиста – эксперта отдела надзора по гигиене питания Б*,

представителя ЗАО «Торговый дом «Перекресток» Р*, действующего на основании доверенности от **.**.****

при секретаре Ильиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол №* об административном правонарушении от 18.07.2011 в отношении ЗАО «Торговый дом «Перекресток» по ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании,

УСТАНОВИЛ:

30.06.2011г. должностным лицом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Е*, на основании информации, содержащейся в обращении граждан от 14.06.2011г. с жалобой на нару­шение требований к приему, хранению и реализации пищевых продуктов, нарушение са­нитарных правил по сбору, хранению и вывозу пищевых отходов, проведению мероприятий по дезинсекции и дератизации, нарушение требований к содержанию помещений, во­доснабжению и канализации, нарушение требований к транспортировке пищевых продук­тов и личной гигиене персонала на складе пищевых продуктов ЗАО «Торговый дом «Перекресток» по адресу ул.*, возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ.

14.07.2011г. ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Е* был составлен протокол №* об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому обнаружено, что на складе продовольственных товаров №*, где осуществляется хранение фруктов (бананов, персиков, яблок) и охлажденного мяса птицы отсутствует водоснабжение и канализация, отсутствует туалет и раковина для мытья рук персонала, отсутствуют необходимые условия для соблюдения а личной гигиены персонала (отсутствует мыло, полотенце, туалетная бумага), отсутствует гардеробная. Сотрудники - Д* кладовщик, Ж* водитель погрузчика - работают без санитарной одежды. Для отходов и мусора в помещениях склада отсутствуют металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками. Отсутствует уборочный инвентарь. Контейнеры для сбора мусора и пищевых отходов отсутствуют на территории склада. Отмечается нарушение режима хранения пищевых продуктов: «Яблоки Ред Дел», производитель - Аргентина, «FRUITCOM Inc» хранились при температуре +13° С при требуемом режиме +3+5° С в колличестве 19 коробок по 18 кг. Мясо птицы «Бедро с кожей охлажденное», изготовленное 13.07.11 г. ЗАО «Приосколье», Белгородская область, хранились в упаковках весом по 0,8-0,9 кг при температуре +13° С при требуемом режиме 0+2° С. Бананы свежие - Кавендиш, производитель - Эквадор - хранились в транспортной при температуре +21° С при требуемом режиме +12+14° С. У грузчиков К*, А*, М*, Б*, у кладовщика П*, водителя погрузчика Ж*, приемщика товара Х* отсутствовали личные медицинские книжки. Правила товарного соседства при хранении продуктов питания в холодильных камерах соблюдались, Рыба охлажденная, сыр, колбасная продукция, рыбная гастрономия, майонез на складе отсутствовали. Испорченная продукция на складе отсутствовала. В момент проведения погрузо-разгрузочных работ проверены санитарные паспорта двух транспортных средств - РЕНО МИДЛЦМ №* и ЗИЛ №*. Санитарные паспорта в наличии, отметка о проведенной дезинфекции транспорта имеется, холодильным оборудованием снабжены. На складе продовольственных товаров №*, где осуществляется хранение безалкогольных напитков и бакалейной продукции в упаковке производителя имеется раковина для мытья рук, подключенная к системам снабжения и туалет. Правила товарного соседства при хранении продуктов питания соблюдались. Продукция хранилась на стеллажах и подтоварниках.

18.07.2011г. ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Е* составлен протокол №* об административном правонарушении в отношении ЗАО «Торговый дом «Перекресток» из которого следует, что 14.07.2011 г. в 14 ч.00 мин. на складе продовольственных товаров №* ЗАО «Торговый дом «Перекресток» расположенном по адресу ул.*, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, а именно на складе продовольственных товаров №*, где осуществляется хранение фруктов (бананов, персиков, яблок) и охлажденного мяса птицы отсутствует водоснабжение и канализация, отсутствует туалет и раковина для мытья рук персонала, отсутствуют необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены персонала (отсутствует мыло, полотенце, туалетная бумага), отсутствует гардеробная. Сотрудники - П* кладовщик, Ж* водитель погрузчика - работают без санитарной одежды. Для сбора отходов и мусора в помещениях склада отсутствуют металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками. Отсутствует уборочный инвентарь. Контейнеры для сбора мусора и пищевых отходов отсутствуют на территории склада. Отмечается нарушение режима хранения пищевых продуктов: «Яблоки Ред Дел», производитель - Аргентина, «FRUITCOM Inc» хранились при температуре +13° С при требуемом режиме +3+5° С в количестве 19 коробок по 18 кг. Мясо птицы «Бедро с кожей охлажденное», изготовленное 13.07.11 г. ЗАО «Приосколье», Белгородская область, хранились в упаковках весом по 0,8-0,9 кг при температуре +13° С при требуемом режиме 0+2° С. Бананы свежие - Кавендиш, производитель - Эквадор - хранились в транспортной таре при температуре +21° С при требуемом режиме +12+14° С. У грузчиков К*, А*, М*, Б*, у кладовщика П*, водителя погрузчика Ж*, приемщика товара Х* отсутствовали личные медицинские книжки, что является нарушением ст. 11 Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.99 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.7, п. 3.1, п.3.9, п.7.5, п.10.1, п.10.4, п.13.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», административная ответственность за которую предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ЗАО «Торговый дом «Перекресток» Р* вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, признал, пояснив, что в настоящее время организацией предпринимаются меры к устранению выявленных нарушений, о чем свидетельствуют документы, приобщенные в судебном заседании к материала дела об административном правонарушении, и в дальнейшем они обязуются исполнить предписание в самые кротчайшие сроки.

Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – главный специалист – эксперт отдела надзора по гигиене питания Б* в судебном заседании просила признать ЗАО «Торговый дом «Перекресток» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что 30.06.2011г. должностным лицом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Е*, на основании информации, содержащейся в обращении граждан от 14.06.2011г. с жалобой на нару­шение требований к приему, хранению и реализации пищевых продуктов, нарушение са­нитарных правил по сбору, хранению и вывозу пищевых отходов, проведению мероприятий по дезинсекции и дератизации, нарушение требований к содержанию помещений, во­доснабжению и канализации, нарушение требований к транспортировке пищевых продук­тов и личной гигиене персонала на складе пищевых продуктов ЗАО «Торговый дом «Перекресток» по адресу ул.*, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ** по ст. 6.3 КоАП РФ.

14.07.2011г. ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Е* был составлен протокол №* об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому обнаружено, что на складе продовольственных товаров №*, где осуществляется хранение фруктов (бананов, персиков, яблок) и охлажденного мяса птицы отсутствует водоснабжение и канализация, отсутствует туалет и раковина для мытья рук персонала, отсутствуют необходимые условия для соблюдения а личной гигиены персонала (отсутствует мыло, полотенце, туалетная бумага), отсутствует гардеробная. Сотрудники - П* кладовщик, Ж* водитель погрузчика - работают без санитарной одежды. Для отходов и мусора в помещениях склада отсутствуют металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками. Отсутствует уборочный инвентарь. Контейнеры для сбора мусора и пищевых отходов отсутствуют на территории склада. Отмечается нарушение режима хранения пищевых продуктов: «Яблоки Ред Дел», производитель - Аргентина, «FRUITCOM Inc» хранились при температуре +13° С при требуемом режиме +3+5° С в колличестве 19 коробок по 18 кг. Мясо птицы «Бедро с кожей охлажденное», изготовленное 13.07.11 г. ЗАО «Приосколье», Белгородская область, хранились в упаковках весом по 0,8-0,9 кг при температуре +13° С при требуемом режиме 0+2° С. Бананы свежие - Кавендиш, производитель - Эквадор - хранились в транспортной при температуре +21° С при требуемом режиме +12+14° С. У грузчиков К*, А*, М*, Б*, у кладовщика П*, водителя погрузчика Ж*, приемщика товара Х* отсутствовали личные медицинские книжки. Правила товарного соседства при хранении продуктов питания в холодильных камерах соблюдались, Рыба охлажденная, сыр, колбасная продукция, рыбная гастрономия, майонез на складе отсутствовали. Испорченная продукция на складе отсутствовала. В момент проведения погрузо-разгрузочных работ проверены санитарные паспорта двух транспортных средств - РЕНО МИДЛЦМ №* и ЗИЛ №*. Санитарные паспорта в наличии, отметка о проведенной дезинфекции транспорта имеется, холодильным оборудованием снабжены. На складе продовольственных товаров №*, где осуществляется хранение безалкогольных напитков и бакалейной продукции в упаковке производителя имеется раковина для мытья рук, подключенная к системам снабжения и туалет. Правила товарного соседства при хранении продуктов питания соблюдались. Продукция хранилась на стеллажах и подтоварниках.

18.07.2011г. ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Е* составлен протокол №* об административном правонарушении в отношении ЗАО «Торговый дом «Перекресток» из которого следует, что 14.07.2011 г. в 14 ч.00 мин. на складе продовольственных товаров №* ЗАО «Торговый дом «Перекресток» расположенном по адресу ул.*, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, а именно на складе продовольственных товаров №*, где осуществляется хранение фруктов (бананов, персиков, яблок) и охлажденного мяса птицы отсутствует водоснабжение и канализация, отсутствует туалет и раковина для мытья рук персонала, отсутствуют необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены персонала (отсутствует мыло, полотенце, туалетная бумага), отсутствует гардеробная. Сотрудники - П* кладовщик, Ж* водитель погрузчика - работают без санитарной одежды. Для сбора отходов и мусора в помещениях склада отсутствуют металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками. Отсутствует уборочный инвентарь. Контейнеры для сбора мусора и пищевых отходов отсутствуют на территории склада. Отмечается нарушение режима хранения пищевых продуктов: «Яблоки Ред Дел», производитель - Аргентина, «FRUITCOM Inc» хранились при температуре +13° С при требуемом режиме +3+5° С в количестве 19 коробок по 18 кг. Мясо птицы «Бедро с кожей охлажденное», изготовленное 13.07.11 г. ЗАО «Приосколье», Белгородская область, хранились в упаковках весом по 0,8-0,9 кг при температуре +13° С при требуемом режиме 0+2° С. Бананы свежие - Кавендиш, производитель - Эквадор - хранились в транспортной таре при температуре +21° С при требуемом режиме +12+14° С. У грузчиков К*, А*, М*, Б*, у кладовщика П*, водителя погрузчика Ж*, приемщика товара Х* отсутствовали личные медицинские книжки, что является нарушением ст. 11 Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.99 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.7, п. 3.1, п.3.9, п.7.5, п.10.1, п.10.4, п.13.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», административная ответственность за которую предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.

Суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ЗАО «Торговый дом «Перекресток» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.3 КоАП РФ, а именно: на складе продовольственных товаров №*, где осуществляется хранение фруктов (бананов, персиков, яблок) и охлажденного мяса птицы отсутствует водоснабжение и канализация, отсутствует туалет и раковина для мытья рук персонала, отсутствуют необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены персонала (отсутствует мыло, полотенце, туалетная бумага), отсутствует гардеробная. Сотрудники - П* кладовщик, Ж* водитель погрузчика - работают без санитарной одежды. Для сбора отходов и мусора в помещениях склада отсутствуют металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками. Отсутствует уборочный инвентарь. Контейнеры для сбора мусора и пищевых отходов отсутствуют на территории склада. Отмечается нарушение режима хранения пищевых продуктов: «Яблоки Ред Дел», производитель - Аргентина, «FRUITCOM Inc» хранились при температуре +13° С при требуемом режиме +3+5° С в количестве 19 коробок по 18 кг. Мясо птицы «Бедро с кожей охлажденное», изготовленное 13.07.11 г. ЗАО «Приосколье», Белгородская область, хранились в упаковках весом по 0,8-0,9 кг при температуре +13° С при требуемом режиме 0+2° С. Бананы свежие - Кавендиш, производитель - Эквадор - хранились в транспортной таре при температуре +21° С при требуемом режиме +12+14° С. У грузчиков К*, А*, М*, Б*, у кладовщика П*, водителя погрузчика Ж*, приемщика товара Х* отсутствовали личные медицинские книжки, то есть установлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Протокол об административном правонарушении №* от 18.07.11г. был составлен уполномоченным на то ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Е*, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, в связи с чем, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 сентября 2001 г. N 23 "О введении в действие санитарных правил" с 1 января 2002 г. введены в действие санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 сентября 2001 г. (далее - Санитарные правила).

Санитарные правила распространяются на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (кроме холодильников и рынков, реализующих сельскохозяйственную продукцию непромышленного изготовления), а также индивидуальных предпринимателей (пункт 1.2 Санитарных правил).

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то, что в настоящее время организация предпринимает меры к устранению допущенных нарушений, о чем свидетельствуют документы, представленные в суд, а потому суд считает необходимым ограничиться наказанием в виде штрафа в размере 20000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ЗАО «Торговый дом «Перекресток» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) Р/с 40101810200000010001, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, ИНН 6316098843 КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000010000140, назначение платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты пав потребителей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Судья О.А. Инкина