ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара. 02.08.2011г.

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Инкина О.А.,

с участием представителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – главного специалиста – эксперта отдела надзора по гигиене питания Б*, действующей на основании доверенности №* от **.**.****,

представителя ООО «АГРОТОРГ» Г*, действующего на основании доверенности от **.**.****,

при секретаре Ильиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол №* об административном правонарушении от 13.07.2011 в отношении магазина «Пятерочка+» ООО «АГРОТОРГ» по ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании,

УСТАНОВИЛ:

20.06.2011г. должностным лицом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания К*, на основании информации, содержащейся в обращении от 16.06.2011г. о том, что от работы системы холодильного оборудования магазина «Пятерочка+», расположенного по адресу: ул.*, исходит шум в квартирах жильцов, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении магазина «Пятерочка+» ООО «АГРОТОРГ» по ст. 6.3 КоАП РФ.

04.07.2011г. главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Р* был составлен протокол №* об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому обнаружено, что в магазин «Пятерочка+» ООО «АГРОТОРГ», расположенном по адресу: ул.*, загрузка продуктов осуществляется с торца жилого дома, где расположены окна жильцов, в подсобном помещении магазина, расположенного на первом этаже жилого пятиэтажного дома, работают две холодильные камеры, установленные непосредственно под жилыми помещениями, на наружной стене жилого дома, под окнами жильцов, установлены 4 конденсатора воздушного охлаждения от холодильного оборудования, расположенного в торговом зале магазина.

13.07.2011г. главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Р* составлен протокол №* об административном правонарушении в отношении магазина «Пятерочка+» ООО «АГРОТОРГ» из которого следует, что 13.07.2011г. в 09.30 час. в магазине «Пятерочка+» ООО «АГРОТОРГ», расположенном по адресу: ул.*, выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов: на основании экспертного заключения от 13.07.2011г. по результатам санитарно-гигиенической оценки ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» отдел гигиены и эпидемиологии в Кировском районе г.Самара, протокола лабораторных исследований шума №* от 12.07.2011г., уровень звукового давления в жилой комнате квартиры №* дома №* по ул.*, при работе конденсаторов воздушного охлаждения магазина «Пятерочка+», превышает предельно - допустимый уровень в дневное время на 4 дБА, что является нарушением ст.11., ч.2.ст.24.Федерального Закона РФ от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.2 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» таблица 3; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», административная ответственность за которую предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «АГРОТОРГ» Г*, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, признал, пояснив, что с данным протоколом согласен, в настоящее время конденсаторы закрываются дебаркадером и они намерены после этого измерить уровень шума той же экспертной организацией.

Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – главный специалист – эксперт отдела надзора по гигиене питания Б* в судебном заседании просил признать ООО «АГРОТОРГ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ. Открытие данного магазина изначально было с нарушениями норм СанПиН, вынесено предписание по данному факту, срок исполнения 10.08.2011г.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что 20.06.2011г. должностным лицом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания К*, на основании информации, содержащейся в обращении от 16.06.2011г. о том, что от работы системы холодильного оборудования магазина «Пятерочка+», расположенного по адресу: ул.*, исходит шум в квартирах жильцов, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении магазина «Пятерочка+» ООО «АГРОТОРГ» по ст. 6.3 КоАП РФ.

04.07.2011г. главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Р* был составлен протокол №* об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому обнаружено, что в магазин «Пятерочка+» ООО «АГРОТОРГ», расположенном по адресу: ул.*, загрузка продуктов осуществляется с торца жилого дома, где расположены окна жильцов, в подсобном помещении магазина, расположенного на первом этаже жилого пятиэтажного дома, работают две холодильные камеры, установленные непосредственно под жилыми помещениями, на наружной стене жилого дома, под окнами жильцов, установлены 4 конденсатора воздушного охлаждения от холодильного оборудования, расположенного в торговом зале магазина.

13.07.2011г. главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Р* составлен протокол №* об административном правонарушении в отношении магазина «Пятерочка+» ООО «АГРОТОРГ» из которого следует, что 13.07.2011г. в 09.30 час. в магазине «Пятерочка+» ООО «АГРОТОРГ», расположенном по адресу: ул.*, выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов: на основании экспертного заключения от 13.07.2011г. по результатам санитарно-гигиенической оценки ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» отдел гигиены и эпидемиологии в Кировском районе г.Самара, протокола лабораторных исследований шума №* от **.**.****, уровень звукового давления в жилой комнате квартиры №* дома №* по ул.*, при работе конденсаторов воздушного охлаждения магазина «Пятерочка+», превышает предельно - допустимый уровень в дневное время на 4 дБА, что является нарушением ст.11., ч.2.ст.24.Федерального Закона РФ от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.2 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» таблица 3; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», административная ответственность за которую предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.

Суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях магазина «Пятерочка+» ООО «АГРОТОРГ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.3 КоАП РФ, а именно: на основании экспертного заключения от 13.07.2011г. по результатам санитарно-гигиенической оценки ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» отдел гигиены и эпидемиологии в Кировском районе г.Самара, протокола лабораторных исследований шума №* от 12.07.2011г., уровень звукового давления в жилой комнате квартиры №* дома №* по ул.*, при работе конденсаторов воздушного охлаждения магазина «Пятерочка+», превышает предельно - допустимый уровень в дневное время на 4 дБА, то есть установлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Протокол об административном правонарушении №* от 13.07.11г. был составлен уполномоченным на то главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Р* с соблюдением норм и требований КоАП РФ, в связи с чем, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 сентября 2001 г. N 23 "О введении в действие санитарных правил" с 1 января 2002 г. введены в действие санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 сентября 2001 г. (далее - Санитарные правила).

Санитарные правила распространяются на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (кроме холодильников и рынков, реализующих сельскохозяйственную продукцию непромышленного изготовления), а также индивидуальных предпринимателей (пункт 1.2 Санитарных правил).

Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения (пункт 2.2 Санитарных правил).

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то, что в настоящее время организация не предпринимает меры к устранению допущенных нарушений, до настоящего времени данное нарушение не устранено, а потому суд считает необходимым приостановить деятельность магазина «Пятерочка+» на 30 суток, так как его деятельность осуществляется с нарушением санитарно-эпидемиологических правил.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «АГРОТОРГ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток в части приостановления деятельности магазина «Пятерочка+», расположенного по адресу: ул.*, принадлежащего ООО «АГРОТОРГ».

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Судья О.А. Инкина