Постановление по административному делу по ст. 8.2 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара. 18.08.2011г.

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Инкина О.А.,

с участием представителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – главного специалиста – эксперта отдела надзора по гигиене питания Б*, действующей на основании доверенности №* от **.**.****,

представителя ООО «Парадис» М*, действующей на основании доверенности №* от **.**.****,

при секретаре Ильиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол №* об административном правонарушении от 26.07.2011 в отношении директора ООО «Парадис» - А* по ст. 8.2 КоАП РФ – несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами,

УСТАНОВИЛ:

29.06.2011г. должностным лицом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Б*, на основании информации, содержащейся в обращении от 20.06.2011г. о том, что контейнеры для сбора мусора кафе «**» установлены под окнами жилого дома №* по ул.*, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Парадис» по ст. 8.2 КоАП РФ.

22.07.2011г. главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Б* был составлен протокол №* об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому обнаружено, что для сбора мусора какфе «**» ООО «Парадис» по адресу: ул.*, установлено 3 металлических контейнера без крышек на бетонированной площадке, контейнеры заполнены более чем на 2/3 объема, мусор складируется вне контейнеров, на прилегающей территории к контейнерной площадке. Документы подтверждающие согласование размещения места временного хранения отходов кафе «**», не представлены. Документы, подтверждающие вывоз твердых бытовых отходов кафе «**» в установленном порядке, не представлены.

26.07.2011г. главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Б* составлен протокол №* об административном правонарушении в отношении директора ООО «Парадис» - А* из которого следует, что 22.07.2011г. в 16-00 в кафе «**» ООО «Парадис», расположенном по адресу ул.*, не соблюдаются санитарно-эпидемиологические требования при сборе, накоплении, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, а именно: площадка мусоросборников располагается на расстоянии менее 25 м от жилого дома; мусоросборники не снабжены крышками и не очищаются при заполнении более 2/3 их объема; не представлены документы, подтверждающие согласование размещения места временного хранения отходов в установленном порядке(согласно требованиям п.2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест»); не представлены документы, подтверждающие вывоз твердых бытовых отходов кафе «**» в соответствии с требованиями части 1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», что является нарушением ст. 11, ст.22 Федерального Закона РФ от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; часть 1, п.2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», административная ответственность за которую предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Парадис» М*, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, признала, пояснив, что с данным протоколом согласны, в настоящее время предпринимаются меры к устранению выявленных нарушений, заключены договора на установку закрытого контейнера на соседнюю разрешенную площадку, на вывоз мусора.

Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – главный специалист – эксперт отдела надзора по гигиене питания Б* в судебном заседании просила признать директора ООО «Парадис» А* виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что 29.06.2011г. должностным лицом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Б*, на основании информации, содержащейся в обращении от 20.06.2011г. о том, что контейнеры для сбора мусора кафе «**» установлены под окнами жилого дома №* по ул.*, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Парадис» по ст. 8.2 КоАП РФ.

22.07.2011г. главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Б* был составлен протокол №* об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому обнаружено, что для сбора мусора какфе «**» ООО «Парадис» по адресу: ул.*, установлено 3 металлических контейнера без крышек на бетонированной площадке, контейнеры заполнены более чем на 2/3 объема, мусор складируется вне контейнеров, на прилегающей территории к контейнерной площадке. Документы подтверждающие согласование размещения места временного хранения отходов кафе «**», не представлены. Документы, подтверждающие вывоз твердых бытовых отходов кафе «**» в установленном порядке, не представлены.

26.07.2011г. главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Б* составлен протокол №* об административном правонарушении в отношении директора ООО «Парадис» - А* из которого следует, что 22.07.2011г. в 16-00 в кафе «**» ООО «Парадис», расположенном по адресу ул.*, не соблюдаются санитарно-эпидемиологические требования при сборе, накоплении, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, а именно: площадка мусоросборников располагается на расстоянии менее 25 м от жилого дома; мусоросборники не снабжены крышками и не очищаются при заполнении более 2/3 их объема; не представлены документы, подтверждающие согласование размещения места временного хранения отходов в установленном порядке(согласно требованиям п.2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест»); не представлены документы, подтверждающие вывоз твердых бытовых отходов кафе «**» в соответствии с требованиями части 1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», что является нарушением ст. 11, ст.22 Федерального Закона РФ от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; часть 1, п.2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», административная ответственность за которую предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ.

Суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях директора ООО «Парадис» -А* имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 8.2 КоАП РФ, а именно: площадка мусоросборников располагается на расстоянии менее 25 м от жилого дома; мусоросборники не снабжены крышками и не очищаются при заполнении более 2/3 их объема; не представлены документы, подтверждающие согласование размещения места временного хранения отходов в установленном порядке, не представлены документы, подтверждающие вывоз твердых бытовых отходов кафе «Беладжио», то есть установлено несоблюдение экологическим и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Протокол об административном правонарушении №* от 26.07.11г. был составлен уполномоченным на то главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Б*, в присутствии представителя ООО «Парадис» А*, признавшего данные нарушения, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, в связи с чем, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 8 ноября 2001 г. N 31 "О введении в действие санитарных правил" с 1 февраля 2002 г. введены в действие санитарные правила " Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СП 2.3.6.1079-01", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 ноября 2001 г. (далее - Санитарные правила).

Для сбора мусора и пищевых отходов на территории следует предусмотреть раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м. во все стороны. (пункт 2.6 Санитарных правил).

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то, что в настоящее время организация предпринимает меры к устранению допущенных нарушений, заключены договора на установку закрытого контейнера на разрешенную площадку, на вывоз мусора, а потому суд считает необходимым ограничиться наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «Парадис» кафе «**» - А* виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) Р/с 40101810200000010001, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, ИНН 6316098843 КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000010000140, назначение платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты пав потребителей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Судья О.А. Инкина