Постановление по административному делу по ст. 6.3 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара. 26.08.2011г.

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Инкина О.А.,

с участием представителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – главного специалиста – эксперта отдела надзора по гигиене питания Б*, действующей на основании доверенности №* от **.**.****,

представителя ООО «АГРОТОРГ» П*, действующего на основании доверенности от **.**.****,

при секретаре Ильиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол №* об административном правонарушении от **.**.**** в отношении магазина «**» ООО «АГРОТОРГ» по ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании,

УСТАНОВИЛ:

27.06.2011г. должностным лицом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Б*, на основании информации, содержащейся в обращении от 17.06.2011г. о том, что от работы оборудования магазина «**», расположенного по адресу: ул.*, исходит шум в квартирах жильцов, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении магазина «**» ООО «АГРОТОРГ» по ст. 6.3 КоАП РФ.

07.07.2011г. главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Б* был составлен протокол №* об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому обнаружено, что с торца пристроя на наружной стене на уровне 2го этажа, расположены 2 конденсатора воздушного охлаждения от холодильного оборудования магазина «**» ООО «АГРОТОРГ», расположенном по адресу: ул.*.

25.07.2011г. главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Б* составлен протокол №* об административном правонарушении в отношении магазина «**» ООО «АГРОТОРГ» из которого следует, что 12.07.2011г. в 10-00 в магазине «**» ООО «АГРОТОРГ», расположенном по адресу: ул.*, выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов: в соответствии с экспертным заключением по протоколу измерений шума №* 08.07.2011 г., проведенных аккредитованным испытательным лабораторным центром отдела гигиены и эпидемиологии в г.Самара ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» в жилом помещении квартиры №* дома №* по ул.* в г.Самара в ночное время суток, уровень постоянного колеблющегося шума проникающего в жилое помещение квартиры №* дома №* по ул.* при работе 2-х конденсаторов воздушного охлаждения холодильного оборудования магазина «**» ООО «АГРОТОРГ», расположенного в доме №* по ул.*, превышает допустимый эквивалентный уровень 30 дБА на +4 дБ, установленный для ночного времени суток и не соответствует требованиям санитарных норм СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», что является нарушением: ст. 11, ст.24 Федерального закона от 30.03.99. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», СН. 4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» (табл. №3, п.4), административная ответственность за которую предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «АГРОТОРГ» П*, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, не признал, пояснив, что с данным протоколом не согласен, измерения были проведены с нарушением ГОСТа при полностью открытых окнах, фрамуг вообще не было, на улице была гроза и дождь.

Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – главный специалист – эксперт отдела надзора по гигиене питания Б* в судебном заседании просил признать ООО «АГРОТОРГ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что 27.06.2011г. должностным лицом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Б*, на основании информации, содержащейся в обращении от 17.06.2011г. о том, что от работы оборудования магазина «**», расположенного по адресу: ул.*, исходит шум в квартирах жильцов, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении магазина «**» ООО «АГРОТОРГ» по ст. 6.3 КоАП РФ.

07.07.2011г. главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Б* был составлен протокол №* об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому обнаружено, что с торца пристроя на наружной стене на уровне 2го этажа, расположены 2 конденсатора воздушного охлаждения от холодильного оборудования магазина «**» ООО «АГРОТОРГ», расположенном по адресу: ул.*.

25.07.2011г. главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Б* составлен протокол №* об административном правонарушении в отношении магазина «**» ООО «АГРОТОРГ» из которого следует, что 12.07.2011г. в 10-00 в магазине «**» ООО «АГРОТОРГ», расположенном по адресу: ул.*, выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов: в соответствии с экспертным заключением по протоколу измерений шума №* 08.07.2011 г., проведенных аккредитованным испытательным лабораторным центром отдела гигиены и эпидемиологии в г.Самара ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» в жилом помещении квартиры №* дома №* по ул.* в г.Самара в ночное время суток, уровень постоянного колеблющегося шума проникающего в жилое помещение квартиры №* дома №* по ул.* при работе 2-х конденсаторов воздушного охлаждения холодильного оборудования магазина «**» ООО «АГРОТОРГ», расположенного в доме №* по ул.*, превышает допустимый эквивалентный уровень 30 дБА на +4 дБ, установленный для ночного времени суток и не соответствует требованиям санитарных норм СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», что является нарушением: ст. 11, ст.24 Федерального закона от 30.03.99. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», СН. 4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» (табл. №3, п.4), административная ответственность за которую предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании был допрошен врач-лаборант Ж*, производивший замеры, который показал, что все замеры были проведены в соответствии с нормами методических указаний.

Суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях магазина «**» ООО «АГРОТОРГ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.3 КоАП РФ, а именно: в соответствии с экспертным заключением по протоколу измерений шума №* 08.07.2011 г., проведенных аккредитованным испытательным лабораторным центром отдела гигиены и эпидемиологии в г.Самара ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» в жилом помещении квартиры №* дома №* по ул.* в г.Самара в ночное время суток, уровень постоянного колеблющегося шума проникающего в жилое помещение квартиры №* дома №* по ул.* при работе 2-х конденсаторов воздушного охлаждения холодильного оборудования магазина «**» ООО «АГРОТОРГ», расположенного в доме №* по ул.*, превышает допустимый эквивалентный уровень 30 дБА на +4 дБ, установленный для ночного времени суток и не соответствует требованиям санитарных норм СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», то есть установлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Протокол об административном правонарушении №* от 25.07.11г. был составлен уполномоченным на то главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Б*, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, в связи с чем, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 сентября 2001 г. N 23 "О введении в действие санитарных правил" с 1 января 2002 г. введены в действие санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 сентября 2001 г. (далее - Санитарные правила).

Санитарные правила распространяются на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (кроме холодильников и рынков, реализующих сельскохозяйственную продукцию непромышленного изготовления), а также индивидуальных предпринимателей (пункт 1.2 Санитарных правил).

Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения (пункт 2.2 Санитарных правил).

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то, что в настоящее время организация не предпринимает никаких мер к устранению допущенных нарушений, а потому суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей, так как его деятельность осуществляется с нарушением санитарно-эпидемиологических правил.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать магазин «**» ООО «АГРОТОРГ», расположенный по адресу: ул.*, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) Р/с 40101810200000010001, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, ИНН 6316098843 КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000010000140, назначение платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты пав потребителей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Судья О.А. Инкина