Постановление по административному делу по ст. 6.3 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара. 19.08.2011г.

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Инкина О.А.,

с участием представителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – главного специалиста – эксперта отдела надзора по гигиене питания Б*,

представителя ООО «Клест» М*, действующей на основании доверенности от **.**.****,

при секретаре Ильиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол №* об административном правонарушении от 22.07.2011 в отношении ООО «Клест» по ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании,

УСТАНОВИЛ:

29.06.2011г. должностным лицом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Б*, на основании информации, содержащейся в обращении от 20.06.2011г. о том, что кафе «**», расположенное по адресу: ул.*, доставляет неудобства жителям данного района, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении кафе «**» ООО «Клест» по ст. 6.3 КоАП РФ.

**.**.**** главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Б* составлен протокол №* об административном правонарушении в отношении ООО «Клест» из которого следует, что 22.07.2011г. в 16-00 в кафе «**» ООО «Клёст», расположенном по адресу: ул.*, выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов: не обосновано ориентировочными расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и акустическим расчетом размещение кафе «**» ООО «Клёст», относящегося к V классу опасности, в условиях сложившейся градостроительной ситуации, при несоблюдении размеров ориентировочной санитарно-защитной зоны (50 метров, фактически составляет 35 метров) (в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» кафе «**» относится к объектам V класса опасности с санитарно-защитной зоной 50 метров. Согласно письму Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека РФ от 22.11.2010г. №01/16400-0-32 размещение объектов малого бизнеса, относящихся к V классу опасности, в условиях сложившейся градостроительной ситуации, при возможности соблюдения размеров ориентировочной санитарно-защитной зоны, необходимо обосновать ориентировочными расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и акустическими расчетами), что является нарушением ст.11, ст.17 Федерального закона от 30.03.99. №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», административная ответственность за которую предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Клест» М*, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, признала в полном объеме, пояснив, что с данным протоколом согласна, в настоящее время нарушение устраняется, были проведены измерения уровней звукового давления на территории жилой застройки, прилегающей к кафе «**» и установлено, что превышения допустимых санитарных норм на территории жилой застройки не зафиксировано.

Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – главный специалист – эксперт отдела надзора по гигиене питания Б* в судебном заседании просил признать ООО «Клест» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что 29.06.2011г. должностным лицом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Б*, на основании информации, содержащейся в обращении от 20.06.2011г. о том, что кафе «**», расположенное по адресу: ул.*, доставляет неудобства жителям данного района, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении кафе «**» ООО «Клест» по ст. 6.3 КоАП РФ.

22.07.2011г. главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Б* составлен протокол №* об административном правонарушении в отношении ООО «Клест» из которого следует, что 22.07.2011г. в 16-00 в кафе «**» ООО «Клёст», расположенном по адресу: ул.*, выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов: не обосновано ориентировочными расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и акустическим расчетом размещение кафе «**» ООО «Клёст», относящегося к V классу опасности, в условиях сложившейся градостроительной ситуации, при несоблюдении размеров ориентировочной санитарно-защитной зоны (50 метров, фактически составляет 35 метров) (в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» кафе «**» относится к объектам V класса опасности с санитарно-защитной зоной 50 метров. Согласно письму Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека РФ от 22.11.2010г. №01/16400-0-32 размещение объектов малого бизнеса, относящихся к V классу опасности, в условиях сложившейся градостроительной ситуации, при возможности соблюдения размеров ориентировочной санитарно-защитной зоны, необходимо обосновать ориентировочными расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и акустическими расчетами), что является нарушением ст.11, ст.17 Федерального закона от 30.03.99. №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», административная ответственность за которую предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.

Суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях кафе «**» ООО «Клест» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.3 КоАП РФ, а именно: не обосновано ориентировочными расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и акустическим расчетом размещение кафе «**» ООО «Клёст», относящегося к V классу опасности, в условиях сложившейся градостроительной ситуации, при несоблюдении размеров ориентировочной санитарно-защитной зоны (50 метров, фактически составляет 35 метров), то есть установлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Протокол об административном правонарушении №* от 22.07.11г. был составлен уполномоченным на то главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Б*, в присутствии представителя ООО «Клест», признавшего данные нарушения, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, в связи с чем, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то, что в настоящее время организация предпринимает меры к устранению допущенных нарушений, что подтверждается протоколом измерения шума №* ль 04.08.2011г., а потому суд считает необходимым, ограничиться наказанием в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Клест» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) Р/с 40101810200000010001, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, ИНН 6316098843 КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000010000140, назначение платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты пав потребителей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Судья О.А. Инкина