ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Самара. 25.08.2011г.

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Инкина О.А.,

с участием представителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – главного специалиста – эксперта отдела надзора по гигиене питания Р*,

представителя ОАО «Жигулевское пиво» З*, действующей на основании доверенности от **.**.****,

при секретаре Ильиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол №* об административном правонарушении от 05.08.2011г. в отношении ОАО «Жигулевской пиво» по ст. 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта,

УСТАНОВИЛ:

20.07.2011г. должностным лицом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания К*, на основании информации, содержащейся в обращении от 13.07.2011г. о том, что исходит шум и вибрация в дневное и ночное время суток в квартирах дома №* по ул.* в г. Самара от работы наружных блоков кондиционеров магазина «Самарская лука» ОАО «Жигулевское пиво», расположенного по адресу: г. Самара, ул.*, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ОАО «Жигулевское пиво» по ст. 6.4 КоАП РФ.

27.07.2011г. главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания К*, был составлен протокол №* об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому обнаружено, что магазин «Самарская лука» ОАО «Жигулевское пиво» расположен на первом этаже в нежилых помещениях жилого 5-ти этажного дома №* по ул.* в г.Самара. Режим работы магазина с 9.00 до 21.00 часов. В магазине установлена камера холодильная «Север». Холодильная камера обеспечена двумя воздухоохладителями. Холодильная камера работает в круглосуточном режиме. Указанная холодильная камера оборудована непосредственно под жилыми помещениями квартиры №* расположенной на втором этаже дома №* по ул.*. На наружной стене здания (со стороны двора жилого дома, на уровне первого этажа под окнами квартиры №*) размещены 2 компрессорно-конденсаторных блока, обеспечивающих работу холодильной камеры «Север». В соответствии с представленными актами пуска в эксплуатацию указанное оборудование запущено в эксплуатацию 15.06.2011 г.

Согласно экспертному заключению №* от 04.08.2011г. по результатам инструментальных замеров шума и общей вибрации в квартире №* по ул.*, №*, при проведении инструментальных замеров, установлены нарушения ст. 23 Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.99г. « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

05.08.2011г. главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания К*, составлен протокол №* об административном правонарушении в отношении ОАО «Жигулевской пиво» из которого следует, что ОАО «Жигулевское пиво» (магазин «Самарская Лука») по адресу ул.*, нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений: в соответствии с экспертным заключением по результатам инструментальных замеров шума и общей вибрации в квартире №* по ул.*,д.№* от 04.08.2011 г. №* ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» отдел гигиены и эпидемиологии в Промышленном районе, протоколом лабораторных исследований шума №* от **.**.**** по результатам проведенных в ночное время суток инструментальных исследований уровней шума в 2-х жилых комнатах квартиры №* дома №* по ул.* в г.Самара установлено превышение предельно-допустимых уровней (ПДУ) звука на 28, 29, 27 Дба (т.1-3), на 24, 19,19 Дба (т.4-6), на 13, 13, 11 Дба (фон т.1-3), на 7, 6, 5 Дба (фон т.4-6) соответственно и звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 63-8000 Гц на 6-41 Дба (т.1-3), на 2-25 Дба (т.4-6), на 5-16 Дба (фон т.1-3), на 3-11 (фон т.4-6), что является нарушением ст. 11, ст. 24, ч.1 ст.23 Федерального Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года; п.6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в смещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; п.4 таблицы 3 «Допустимые уровни звукового давления, уровни звука, эквивалентные и максимальные уровни проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки» СН 2.2.4/2.1.8.562-96 Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; приложение № 3 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», п.6.1 изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» СанПиН 2.1.2.2801-10, за что предусмотрена административная ответственность по ст.6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ОАО «Жигулевское пиво» З* вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, признала в полном объеме пояснив, что в настоящее время предпринимаются меры к устранению допущенных нарушений, эксплуатация источника шума приостановлена.

Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – главный специалист – эксперт отдела надзора по гигиене питания Р* в судебном заседании просила признать ОАО «Жигулевское пиво» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что 20.07.2011г. должностным лицом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания К*, на основании информации, содержащейся в обращении от 13.07.2011г. о том, что исходит шум и вибрация в дневное и ночное время суток в квартирах дома №* по ул.* в г. Самара от работы наружных блоков кондиционеров магазина «Самарская лука» ОАО «Жигулевское пиво», расположенного по адресу: ул.*, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ЗАО «ПТС-Сервис» по ст. 6.4 КоАП РФ.

27.07.2011г. главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания К*, был составлен протокол №* об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому обнаружено, что магазин «Самарская лука» ОАО «Жигулевское пиво» расположен на первом этаже в нежилых помещениях жилого 5-ти этажного дома №* по ул.* в г.Самара. Режим работы магазина с 9.00 до 21.00 часов. В магазине установлена камера холодильная «Север». Холодильная камера обеспечена двумя воздухоохладителями. Холодильная камера работает в круглосуточном режиме. Указанная холодильная камера оборудована непосредственно под жилыми помещениями квартиры №*, расположенной на втором этаже дома №* по ул.*. На наружной стене здания (со стороны двора жилого дома, на уровне первого этажа под окнами квартиры №*) размещены 2 компрессорно-конденсаторных блока, обеспечивающих работу холодильной камеры «Север». В соответствии с представленными актами пуска в эксплуатацию указанное оборудование запущено в эксплуатацию 15.06.2011 г.

Согласно экспертному заключению №* от 04.08.2011г. по результатам инструментальных замеров шума и общей вибрации в квартире №* по ул.*, №*, при проведении инструментальных замеров, установлены нарушения ст. 23 Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.99г. « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

05.08.2011г. главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания К*, составлен протокол №* об административном правонарушении в отношении ОАО «Жигулевской пиво» из которого следует, что ОАО «Жигулевское пиво» (магазин «Самарская Лука») по адресу ул.*, нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений: в соответствии с экспертным заключением по результатам инструментальных замеров шума и общей вибрации в квартире №* по ул.*,д.№* от 04.08.2011 г. №* ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» отдел гигиены и эпидемиологии в Промышленном районе, протоколом лабораторных исследований шума №* от **.**.**** по результатам проведенных в ночное время суток инструментальных исследований уровней шума в 2-х жилых комнатах квартиры №* дома №* по ул.* в ул.* установлено превышение предельно-допустимых уровней (ПДУ) звука на 28, 29, 27 Дба (т.1-3), на 24, 19,19 Дба (т.4-6), на 13, 13, 11 Дба (фон т.1-3), на 7, 6, 5 Дба (фон т.4-6) соответственно и звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 63-8000 Гц на 6-41 Дба (т.1-3), на 2-25 Дба (т.4-6), на 5-16 Дба (фон т.1-3), на 3-11 (фон т.4-6), что является нарушением ст. 11, ст. 24, ч.1 ст.23 Федерального Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года; п.6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в смещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; п.4 таблицы 3 «Допустимые уровни звукового давления, уровни звука, эквивалентные и максимальные уровни проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки» СН 2.2.4/2.1.8.562-96 Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; приложение № 3 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», п.6.1 изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» СанПиН 2.1.2.2801-10, за что предусмотрена административная ответственность по ст.6.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий и сооружений, транспорта влечет наложение административного штрафа в размере: на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ОАО «Жигулевское пиво» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.4 КоАП РФ, а именно: в соответствии с экспертным заключением по результатам инструментальных замеров шума и общей вибрации в квартире №* по ул.*,д.№* от 04.08.2011 г. №* ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» отдел гигиены и эпидемиологии в Промышленном районе, протоколом лабораторных исследований шума №* от **.**.**** по результатам проведенных в ночное время суток инструментальных исследований уровней шума в 2-х жилых комнатах квартиры №* дома №* по ул.* в г.Самара установлено превышение предельно-допустимых уровней (ПДУ) звука на 28, 29, 27 Дба (т.1-3), на 24, 19,19 Дба (т.4-6), на 13, 13, 11 Дба (фон т.1-3), на 7, 6, 5 Дба (фон т.4-6) соответственно и звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 63-8000 Гц на 6-41 Дба (т.1-3), на 2-25 Дба (т.4-6), на 5-16 Дба (фон т.1-3), на 3-11 (фон т.4-6), то есть установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Протокол об административном правонарушении №* от **.**.**** был составлен уполномоченным на то главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания К*, в присутствии представителя ОАО «Жигулевское пиво» З*, признавшего данное нарушение, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, в связи с чем, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то, что до настоящего времени организация не устранила допущенные нарушения, приостановив эксплуатацию источника шума по постановлению Советского районного суда г. Самары от 23.08.2011г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ОАО «Жигулевское пиво» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 45 (сорок пять) суток в части приостановления деятельности магазина «Самарская Лука», расположенного по адресу: г. Самара, ул.*, №* принадлежавшего ОАО «Жигулевское пиво».

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Судья О.А. Инкина