ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Самара 22.09.2011 года Судья Октябрьского районного суда г. Самары Устинова О.В., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Общества с ограниченной ответственностью «Горторг» Кирякина В.В. по доверенности №* от дд.мм.гггг., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Н* по доверенности №* от дд.мм.гггг., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №* в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Горторг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: дд.мм.гггг. ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Н* был составлен протокол об административном правонарушении №* в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Горторг» (далее ООО «Горторг»), из которого следует, что в дд.мм.гггг. в 09.00 часов в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области поступило экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» №* от дд.мм.гггг., согласно которому, ООО «Горторг» по адресу: <адрес>, совершено административное правонарушение, выразившееся в ухудшении условий проживания, отдыха, создания угрозы причинения вреда здоровью граждан, проживающих в кв. №* д. <адрес> в связи с работой сплитсистемы «Midea» магазина «<***>» ООО «Горторг», расположенного по адресу: <адрес>, а именно: уровни звукового давления постоянного шума в жилом помещении в дневное время суток при совместной работе холодильного оборудования и сплитсистемы «Midea» магазина «<***>» превышают гигиенические нормативы в диапазонах октавных полос 125, 1000, 2000, 4000, 8000 Гц на 1-4 дБ, уровень звука L(А) выше на 1 дБ, согласно экспертному заключению от дд.мм.гггг. №* лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области»; уровни звукового давления постоянного шума в жилом помещении в дневное время суток при работе сплитсистемы «Midea» магазина «<***>» превышают гигиенические нормативы в диапазонах октавных полос 125, 1000, 2000, 4000 Гц на 3-9 дБ, уровень звука L(А) выше на 1 дБ, согласно протоколу от дд.мм.гггг. №* ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области»; уровни звукового давления постоянного шума в жилом помещении в ночное время суток при совместной работе холодильного оборудования и сплитсистемы «Midea» магазина «<***>» превышают гигиенические нормативы в диапазонах октавных полос 125, 1000, 2000, 4000, 8000 Гц на 3-13 дБ, уровень звука L(А) выше на 4 дБ, согласно протоколу от дд.мм.гггг. №* ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области»; уровни звукового давления постоянного шума в жилом помещении в ночное время суток при работе сплитсистемы «Midea» магазина «<***>» превышают гигиенические нормативы в диапазонах октавных полос 125, 1000, 2000, 4000, 8000 Гц на 2-6 дБ, уровень звука L(А) выше на 2 дБ, согласно протоколу от дд.мм.гггг. №* ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», что является нарушением ст.ст. 11, 23, 24 Федерального Закона № 52-ФЗ от дд.мм.гггг. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 2.2, 4.9 СП 2.3.6.1066 – 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки». За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ. В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Н*, действующая на основании доверенности №* от дд.мм.гггг., просила признать ООО «Горторг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ. Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Горторг» Кирякин В.В., действущий на основании доверенности №* от дд.мм.гггг., в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, признал, при этом пояснил, что директором ООО «Горторг» Ф* дд.мм.гггг. издан приказ, которым эксплуатация сплитсистемы «Midea» запрещена до принятия технических мер по снижению уровня звукового давления, будет решаться вопрос о размещении сплитсистемы «Midea» на автономно установленных опорах. Суд, выслушав мнение участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении лиц, изучив материалы дела, представленные документы, приходит к следующему выводу. Судом установлено, что дд.мм.гггг. должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Н* было вынесено определение №* о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Горторг» по ст.6.4 КоАП РФ. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх. №* от дд.мм.гггг.), на шум в кв. №* д. <адрес> от постоянно работающего промышленного кондиционера, расположенного на фасаде здания по указанному адресу (л.д. 7). дд.мм.гггг. в рамках проведения административного расследования был проведен осмотр помещений, занимаемых магазином «<***>» ООО «Горторг» по адресу <адрес>, по результатам которого составлен протокол №* об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. Осмотр проводился в присутствии представителя юридического лица и понятых, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе. В протоколе №* указано осмотренное оборудование, принадлежащее ООО «Горторг», являющееся возможным источником шума и вибрации (л.д. 9-10) дд.мм.гггг. ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Н* было вынесено определение №* о проведении экспертизы, которым назначено проведение измерений уровней шума и вибрации в дневное и ночное время суток в 2-х жилых комнатах кв. №* д. <адрес> от системы кондиционирования и холодильного оборудования магазина «<***>» ООО «Горторг», расположенного по адресу: <адрес>. Проведение экспертизы поручено специалистам отдела гигиены и эпидемиологии ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» в г. Самаре – врачу по гигиене труда Р* и фельдшеру – лаборанту Г*, определен круг вопросов, поставленных на разрешение экспертов (л.д. 14). Согласно протоколам измерений шума №* №* от дд.мм.гггг., дд.мм.гггг. и дд.мм.гггг. в дневное и ночное время в кв. №* д. <адрес> проведены измерения шума от оборудования магазина «<***>» ООО «Горторг», а именно: холодильного оборудования, сплитсистемы «Midea» и сплитсистемы «Samsung» (л.д. 16-23). В соответствии с Экспертным заключением №* от дд.мм.гггг. по оценке исследований шума в жилых помещениях кв. №* д. <адрес> при работе систем вентиляции магазина «<***>» ООО «Горторг» врача санитарно-гигиенического отделения отдела гигиены и эпидемиологии в г. Самаре ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» Р*, в том числе: 1. Уровни звукового давления постоянного шума в жилом помещении в дневное время суток, при совместной работе холодильного оборудования и сплитсистемы «Midea» - магазина «<***>» превышают гигиенические нормативы в диапазонах октавных полос 125, 1000, 2000, 4000, 8000 Гц на 1 - 4 дБ, уровень звука L(A) выше на 1 дБ (Протокол №* от дд.мм.гггг.); 2. Уровни звукового давления постоянного шума в жилом помещении в дневное время суток, при работе сплитсистемы «Midea» магазина «<***>» превышают гигиенические нормативы в диапазонах октавных полос 125, 250 1000, 4000 Гц на 3 - 9 дБ, уровень звука L(A) выше на 1 дБ (Протокол №* от дд.мм.гггг.); 3. Уровни звукового давления постоянного шума в жилом помещении в ночное время суток, при совместной работе холодильного оборудования и сплитсистемы «Midea» магазина «<***>» превышают гигиенические нормативы в диапазонах октавных полос 250, 500, 1000, 2000, 4000, 8000 Гц на 3 - 13 дБ, уровень звука L(А) выше на 4 дБ (Протокол №* от дд.мм.гггг.); 4. Уровни звукового давления постоянного шума в жилом помещении в ночное время суток, при работе сплитсистемы «Midea» магазина «<***>» превышают гигиенические нормативы в диапазонах октавных полос 63,250, 500, 1000, 2000, 40(H), 8000 Гц на 2-6 дБ, уровень звука L(A) выше на 2 дБ (Протокол №* от дд.мм.гггг.) (л.д. 24-27). дд.мм.гггг. ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Н* был составлен протокол об административном правонарушении №* в отношении ООО «Горторг» за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: ст.ст. 11, 23, 24 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 2.2, 4.9 СП 2.3.6.1066 – 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» (л.д. 3). Протокол об административном правонарушении №* от дд.мм.гггг. составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований. По результатам осмотра объекта, рассмотрении представленных документов, должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, – ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Н* дд.мм.гггг. вынесено предписание №* с предложением ООО «Горторг» в соответствие с требованиями ст.ст. 11, 23, 24 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 2.2., 4.9. СП 2.3.6.1066 – 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.6.3. СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» привести уровни шума от работы оборудования - сплитсистемы «Midea» магазина «<***>» ООО «Горторг», расположенного по адресу: <адрес>, к допустимым значениям, согласно гигиеническим требованиям, предъявляемым к уровням шума на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий: - представить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области протоколы замеров уровней шума от работы оборудования сплитсистемы «Midea» магазина «<***>» ООО «Горторг», расположенного по адресу: <адрес>, аккредитованной в установленном порядке лаборатории в срок до дд.мм.гггг. (л.д. 28). Таким образом, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, суд находит, что в действиях ООО «Горторг» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ. При назначении вида наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, сложившуюся неблагоприятную обстановку, связанную с угрозой причинения вреда жизни, здоровью граждан, вместе с тем, учитывая, что ООО «Горторг» предпринимаются меры к устранению допущенных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, что подтверждается представленной суду копией приказа №* «О запрете эксплуатации сплитсистемы» от дд.мм.гггг. директора ООО «Горторг» Ф*, в связи с чем, считает необходимым назначить ООО «Горторг» административное наказание в виде штрафа. При определении размера наказания, суд учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, то, что ранее ООО «Горторг» к административной ответственности не привлекалось, отсутствие по делу обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность, а потому, полагает возможным назначить минимально возможное наказание в пределах санкции статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Общество с ограниченной ответственность «Горторг», юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей 00 копеек. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) ИНН 6316098843, р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000010000140, банк получателя - ГРКЦ ГУ БАНКА России по Самарской области, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя. Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Судья (подпись) Устинова О.В.