Постановление по делу об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 26.09.2011 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Устинова О.В.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Закрытого акционерного общества «Торговый дом Перекресток» Петрова Е.Г. по доверенности б/н от дд.мм.гггг. ,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Г* по доверенности №* от дд.мм.гггг. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №* в отношении Закрытого акционерного общества «Торговый дом Перекресток» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дд.мм.гггг. главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Г* был составлен протокол об административном правонарушении №* в отношении Закрытого акционерного общества «Торговый дом Перекресток» (далее ЗАО «ТД Перекресток»), из которого следует, что при рассмотрении экспертного заключения №* от дд.мм.гггг. по результатам инструментальных замеров шума в квартире №* по <адрес>, установлено, что юридическим лицом ЗАО «ТД Перекресток» дд.мм.гггг. в период времени с 23.20 часов до 00.30 часов нарушены требования санитарного законодательства, выразившиеся в следующем: по результатам инструментальных замеров в ночной период времени суток в жилых комнатах квартиры №* дома <адрес> установлены превышения предельно допустимых уровней (ПДУ) звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 1000-8000 Гц: в двух комнатах у окна, в середине и у двери на 1-10 дБ, а также в середине и у стены второй комнаты (т.5, 6) в октавной полосе со среднегеометрической частотой 63 Гц на 2 дБ. (при работающих агрегатах вентоборудования), и превышение ПДУ эквивалентного уровня звука при включенном источнике шума универсама в двух жилых комнатах у окна, в середине комнаты и у двери ( т. 1-6) на 2,2, 2,2, 3,3 дБА соответственно, что не отвечает требованиям п. 4 таблицы № 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», что является нарушением ст. 23 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 2.2, 4.9 СП 2.3.6.1066 – 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Г*, действующая на основании доверенности №* от дд.мм.гггг. , просил признать ЗАО "ТД Перекресток" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ЗАО «ТД Перекресток» Петров Е.Г., действующий на основании доверенности б/н от дд.мм.гггг. , в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, признал.

Суд, выслушав участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что дд.мм.гггг. должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Г* было вынесено определение №* о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ЗАО «ТД Перекресток» по ст.6.4 КоАП РФ. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх. №* от дд.мм.гггг. (л.д. 7), на шум в кв. №* д. <адрес> от работы вентиляторов кондиционеров универсама «Перекресток», расположенного под указанной квартирой (л.д. 5).

дд.мм.гггг. в рамках проведения административного расследования был проведен осмотр помещений и территории универсама ЗАО «ТД Перекресток» по адресу <адрес>, по результатам которого составлен протокол №* об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. Осмотр проводился в присутствии представителя юридического лица и понятых, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе. Из протокола №* следует, что осмотрены торговые, складские и подсобные помещения универсама ЗАО «ТД Перекресток», ориентировочно под жилыми комнатами заявителя расположено 6 морозильных камер и проходит воздуховод приточной вентиляции, источником шума в квартире заявителя могут служить агрегаты вытяжной и приточной систем вентиляции (л.д. 13-15).

дд.мм.гггг. ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области С* было вынесено определение №* о проведении экспертизы, которым назначено проведение измерений уровней шума в ночное время суток (с 23.00 до 07.00 часов) в 2-х жилых комнатах кв. №* д. <адрес> и экспертизы, проведение которой поручено специалистам отдела гигиены и эпидемиологии ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» в <***> районе г. Самары (л.д. 18).

Согласно протоколу лабораторных исследований шума №* от дд.мм.гггг. , дд.мм.гггг. в период времени с 23.20 до 00.30 часов в кв. №* д. <адрес> проведены измерения шума от агрегатов вентиляционного оборудования универсама «Перекресток» (л.д. 20-23).

В соответствии с Экспертным заключением по результатам инструментальных замеров шума в кв. №* д. <адрес> №* от дд.мм.гггг. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» отдела гигиены и эпидемиологии в <***> районе г. Самары, при проведении инструментальных замеров в ночной период времени установлены: превышения предельно-допустимых уровней (ПДУ) звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 1000-8000Гц в двух комнатах у окна, в середине и у двери на 1-10 дБ, а также в середине и у стены второй комнаты (т.5,6) в октавной полосе со среднегеометрической частотой 63Гц на 2 дБ (при работающих агрегатах вентоборудования), и превышение ПДУ эквивалентного уровня звука при включенном источнике шума, в двух жилых комнатах у окна, в середине комнаты и у двери (т. 1-6) на 2,2,2,2, 3,3 дБА соответственно, что не отвечает требованиям п.4 таблицы № 3 СН 2.2.4/2.1.8.562 - 96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки». Фоновые (при выключенных агрегатах вентоборудования универсама «Перекресток») уровни звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 1000- 8000Гц, уровни звука (в ночной период времени) в двух комнатах также превысили ПДУ на 1 - 9дБ (т. 1-6) и на 1-2 дБА (т. 1-6) соответственно, что не отвечает требованиям п.4 таблицы № 3 СН 2.2.4/2.1.8.562 - 96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки». В связи с тем, что в измеренных точках в жилой комнате разница уровней звука и звукового давления измеряемых шумов (при включенном источнике шума) и помех (фонового шума) в ночное время (в указанных точках 5,6) измерений) составляет более трех дБА, то на основании п. 5.10 ГОСТ 23337-78* (СТ СЭВ 2600-80) «Шум. Методы измерения шума на селитебной территории и в помещении жилых и общественных зданий» результаты измерений уровней шума и влияние его на организм человека оцениваются как не соответствующие требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562 - 96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки». Таким образом, при проведении инструментальных замеров установлены нарушения ст. 23 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (л.д. 24-25).

дд.мм.гггг. главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Г* был составлен протокол об административном правонарушении №* в отношении ЗАО «ТД Перекресток» за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: ст. 23 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 2.2, 4.9 СП 2.3.6.1066 – 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов (л.д. 3-4).

Протокол об административном правонарушении №* от дд.мм.гггг. составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Таким образом, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, суд находит, что в действиях ЗАО «ТД Перекресток» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, сложившуюся неблагоприятную обстановку, связанную с угрозой причинения вреда жизни, здоровью граждан, имущественное и финансовое положение юридического лица, вместе с тем, суд учитывает, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вину в совершении административного правонарушения признало, отсутствие в материалах дела сведений о привлечении ЗАО «ТД Перекресток» к административной ответственности, а также отсутствие по делу обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Закрытое акционерное общество «Торговый дом Перекресток», юридический адрес: <адрес>, адрес филиала «Средне – Волжский» Закрытого акционерного общества «Торговый дом Перекресток»: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) ИНН 6316098843, р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000010000140, банк получателя - ГРКЦ ГУ БАНКА России по Самарской области, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Устинова О.В.