Постановление по делу об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ

Судебные акты /
ПФО /
Самарская область /
Октябрьский районный суд г. Самары /
Постановление по делу об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ

Постановление по делу об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 17.10.2011 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Устинова О.В.,

с участием законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Общества с ограниченной ответственностью «Дебют» - директора Мосунова Л.А.,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области М* по доверенности №* от дд.мм.гггг.,

при секретаре судебного заседания Мальковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №* в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Дебют» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дд.мм.гггг. заместителем начальника отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области М* был составлен протокол об административном правонарушении №* в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Дебют» (далее ООО «Дебют»), из которого следует, что в дд.мм.гггг. в дневное время с 11.00 часов до 12.10 часов проведены измерения уровней шума в квартире <адрес> в г. Самаре от работы системы вентиляции магазина «<***>» ООО «Дебют», расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с заключением врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» в <***> районе (протокол измерений шума №* от дд.мм.гггг.) по результатам проведенных в дневное время суток инструментальных замеров уровней шума в трех жилых комнатах квартиры №* по адресу: <адрес>, с учетом измерений фонового шума (шума помех) установлено превышение уровней звукового давления: в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 1000 Гц – в среднем 1 дБ, 2000 Гц – в среднем на 2 дБ, 4000 Гц – в среднем на 3 дБ и 8000 Гц – в среднем на 6 дБ, таким образом ООО «Дебют» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: ст. 24 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 6.2., 6.3. СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», п.п. 2.2, 4.4 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 6.1.6., прил. 3 СанПиН 2.1.2.2645 – 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.4 таблицы 3 «Допустимые уровни звукового давления, уровни звука, эквивалентные и максимальные уровни проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки» СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки». За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области М*, действующая на основании доверенности №* от дд.мм.гггг., пояснила, что ООО «Дебют» выдано предписание с требованием устранить допущенные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, указанные в протоколе об административном правонарушении от дд.мм.гггг. в срок до дд.мм.гггг. Просила признать ООО «Дебют» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Дебют» директор Мосунов Л.А., действующий на основании Решения №* от дд.мм.гггг. учредителя ООО «Дебют» П*, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, признал, при этом пояснил, что в настоящее время вентиляционное оборудование магазина «<***>» ООО «Дебют» демонтировано. Документов, подтверждающих устранение допущенных нарушений, суду не предоставил.

Суд, выслушав мнение участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что дд.мм.гггг. должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания С* было вынесено определение №* о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Дебют» по ст.6.4 КоАП РФ. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх. №* от дд.мм.гггг.) (л.д. 12) на шум в кв. <адрес> в г. Самаре от работы системы вентиляции магазина «<***>» ООО «Дебют», расположенного по указанному адресу (л.д. 5).

дд.мм.гггг. в рамках проведения административного расследования был проведен осмотр помещений, занимаемых ООО «Дебют» по адресу <адрес>, по результатам которого составлен протокол №* об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. Осмотр проводился в присутствии представителя юридического лица и понятых, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе. В протоколе №* указано осмотренное вентиляционное оборудование, принадлежащее ООО «Дебют», являющееся возможным источником шума (л.д. 6-7).

дд.мм.гггг. ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области С* было вынесено определение №* о проведении экспертизы, которым назначено проведение измерений уровней шума в дневное время суток в трех жилых комнатах кв. <адрес> в г. Самаре от системы вентиляции магазина «<***>» ООО «Дебют», расположенного по адресу: <адрес>. Проведение экспертизы поручено специалистам отдела гигиены и эпидемиологии ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» в <***> районе г. Самары, определен круг вопросов, поставленных на разрешение экспертов (л.д. 8).

Согласно протоколу лабораторных исследований шума №* от дд.мм.гггг. в период времени с 11.00 до 12.00 часов в кв.<адрес> в г. Самаре проведены измерения шума от работы системы вытяжной вентиляции (двигатель асинхронный <***> №*) магазина «<***>» ООО «Дебют», расположенного на 1 этаже жилого дома, непосредственно под квартирой №* (л.д. 910).

В соответствии с Экспертным заключением по результатам лабораторно – инструментальных замеров №* от дд.мм.гггг. врача ФБУ здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <***> районе» К*, при замерах широкополостного, постоянного по времени шума в дневное время от работы вентиляции магазина в жилых комнатах квартиры <адрес> в г. Самаре с учетом измерений фонового шума (шума помех) выявлено превышение уровней звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 1000 Гц – в среднем 1 дБ, 2000 Гц – в среднем на 2 дБ, 4000 Гц – в среднем на 3 дБ и 8000 Гц – в среднем на 6 дБ, что не соответствует гигиеническим требованиям СанПиН 2.1.2.2645 – 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и ухудшает условия проживания в данной квартире (л.д. 11).

Протокол об административном правонарушении №* от дд.мм.гггг. составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Таким образом, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, суд находит, что в действиях ООО «Дебют» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

При назначении вида наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также признание вины лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Вместе с тем, учитывая сложившуюся неблагоприятную обстановку, связанную с угрозой причинения вреда жизни, здоровью граждан, суд считает необходимым приостановить деятельность ООО «Дебют» по эксплуатации системы вентиляции магазина «<***>» ООО «Дебют», расположенного по адресу: <адрес>, сроком до шестидесяти суток. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Дебют» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Дебют» по эксплуатации системы вентиляции магазина «<***>» ООО «Дебют», расположенного по адресу: <адрес>, на срок до 60 (шестидесяти) суток, в части приостановления деятельности ООО «Дебют» по эксплуатации системы вентиляции магазина «<***>» ООО «Дебют» по указанному адресу, постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Устинова О.В.