ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 14.09.2011 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Гурова Г.Н.,

с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области Красильниковой Н. Г., действующей на основании доверенности №,

с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, - ООО «Санаторий «Свежесть», Мезенцевой Л. Н., действующей на основании доверенности № от Д*,

при секретаре судебного заседания: Пархоменко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Санаторий «Свежесть» по ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,

УСТАНОВИЛ:

Д* ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене труда и радиационной гигиене Управления Роспотребнадзора по Самарской области С* было вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования отношении ООО «Санаторий «Свежесть» расположенного по адресу: <адрес>, по ст. 6.3 КоАП РФ на основании письменного обращения (вх. № от Д*), содержащего информацию о том, что в ООО «Санаторий «Свежесть» не соблюдаются гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности персонала и пациентов радоновой лаборатории отделения радонотерапии, а именно: набор радоновой лаболатории помещений не соответствует требованиям санитарных правил; не проводится производственны радиационный контроль, в том числе радиометрический контроль загрязнения кожных покровов, спецодежды и средств индивидуальной защиты персонала, измерение уровней загрязнения долгоживущими радионуклидами рабочего оборудования; отсутствует контроль срока эксплуатации и герметичности закрытого источника ионизирующего излучения. В рамках проведения данного расследования была назначена санитарно-эпидемиологическая экспертиза, по результатам которой генеральным директором ООО «Санаторий «Свежесть» Г* было принято решение о приостановлении работы радоновой лаболатории.

В связи с чем, ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене труда и радиационной гигиене Управления Роспотребнадзора по Самарской области С* Д* был составлен протокол об осмотре принадлежащих ООО «Санаторий «Свежесть» территорий по адресу: г.о. <адрес>, в ходе которого было установлено, что в деятельности ООО «Санаторий «Свежесть» имеют место нарушения ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании чего, Д* ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене труда и радиационной гигиене Управления Роспотребнадзора по <адрес> С* был составлен протокол № об административном правонарушении, согласно которому Д*, в 10.00 час., на территории, принадлежащей ООО «Санаторий «Свежесть», расположенной по адресу: <адрес>, в радоновой лаборатории не соблюдаются гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности, а именно: набор радоновой лаболатории помещений не соответствует требованиям санитарных правил: отсутствует помещение для душевой, не проводятся санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия, направленные на устранения аварийной ситуации (производственный радиационный контроль): не проводится радиометрический контроль за радиоактивным загрязнением кожных покровов и средств индивидуальной защиты персонала; отсутствуют документы, подтверждающие проведение дезактивации загрязнения радием-226 рабочих поверхностей и оборудования радоновой лаборатории под радиометрическим и дозиметрическим контролем, подтверждающим снижение радиоактивного загрязнения до допустимых норм, установленных п. 8.8. СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)»; оборудование, загрязненное долгоживущими радионуклидами – дозиметр ДБГ-06Т № не передан на захоронение в специализированную организацию, что является нарушением: ст. 11,32 ФЗ РФ от Д* №- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 3.4, 8.7, 8.8, 9.7, 9.8, 10.4, 10.11. СП 2.6.1.1310-03 «Гигиенические требования к устройству, оборудованию и эксплуатации радоновых лабораторий, отделений радонотерапии»; п. 6.12. СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности» (ОСПОРБ-99/2010); п. 2.4. СП Д*-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий» административная ответственность за которые предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Самарской области Красильникова Н. Г., действующая на основании доверенности №, дала пояснения, что в связи с указанными в протоколе нарушениями необходимо приостановление работы радоновой лаборатории ООО «Санаторий «Свежесть».

Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, - ООО «Санаторий «Свежесть», Мезенцева Л. Н., действующая на основании доверенности № от Д*, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, признала, пояснив, что в настоящее время принимаются меры к устранению нарушений, лаборатория не функционирует на основании приказа о приостановке деятельности лаборатории до устранения всех недостатков.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, находит, что в действиях ООО «Санаторий «Свежесть» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Судом установлено, что на основании информации, содержащейся в обращении (вх. № от Д*), имеется информация о том, что в ООО «Санаторий «Свежесть» не соблюдаются гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности персонала и пациентов радоновой лаборатории отделения радонотерапии, а именно: набор радоновой лаболатории помещений не соответствует требованиям санитарных правил; не проводится производственны радиационный контроль, в том числе радиометрический контроль загрязнения кожных покровов, спецодежды и средств индивидуальной защиты персонала, измерение уровней загрязнения долгоживущими радионуклидами рабочего оборудования; отсутствует контроль срока эксплуатации и герметичности закрытого источника ионизирующего излучения, Д* ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене труда и радиационной гигиене Управления Роспотребнадзора по Самарской области С* было вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования отношении ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене труда и радиационной гигиене Управления Роспотребнадзора по Самарской области С*. В рамках проведения данного расследования была проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза.

Согласно заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы 09/01919 от Д*, установлено, что оборудование и иное имущество, которое используется для осуществления деятельности, связанной с использованием источников ионизирующего излучения (ИИИ): (эксплуатация): генератора радона ГРТ-2М № с активностью радия – 226 - 22.9 мг RA – 226 (8.36*10⁸), получение расфасованного водного концентрата радона-222 с активностью не более 40 нКи (1.48*10³ Бк) на каждую порцию, отпуск радоновых ванн не соответствует требованиям СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)», СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)», СП 2.6.1.1310-03 «Гигиенические требования к устройству, оборудованию и эксплуатации радоновых лабораторий, отделений радонотерапии».

Протокол об административном правонарушении № от Д* был составлен уполномоченным на то должностным лицом - ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене труда и радиационной гигиене Управления Роспотребнадзора по Самарской области С*, с участием директора ООО «Санаторий «Свежесть» Г*, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, на основании обращения, протокола об осмотре принадлежащих ООО «Санаторий «Свежесть» территорий, а также на основании экспертного заключения № от Д*, в связи с чем, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, находит, что в действиях ООО «Санаторий «Свежесть» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении гигиенических требований к устройству, оборудованию и эксплуатации радоновых лабораторий, отделений радонотерапии.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также то, что в настоящее время организация принимает меры к устранению допущенных нарушений, вместе с тем, выявленные нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов непосредственно создают угрозу жизни и здоровью человека, а также вызывают угрозу возникновения заболеваний, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности радоновой лаборатории, расположенной по адресу: <адрес>, «Санаторий «Свежесть», сроком на 90 суток.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Санаторий «Свежесть» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности радоновой лаборатории, расположенной по адресу: <адрес>, «Санаторий «Свежесть», сроком на 90 суток.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья (подпись) Г.Н. Гурова

Копия верна.

Судья:

Секретарь: