ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.о.Самара 28.10.2011

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Устинова О.В.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Зеленовской Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении общества с ограниченной ответственностью «Содружество «Мой дом» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола №... об административном правонарушении от дата следует, что должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Зеленовской Н.И., установлено, что дата в 15.00 при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании письменного обращения Н* (вх. №...-г от дата), содержащего информацию об угрозе жизни и здоровью граждан – о несвоевременном вывозе сточных вод по адресу: адрес, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к жилым помещениям – из-за аварийных ситуаций внутридомовой системы канализации допущено затопление подвала хозяйственно-бытовыми сточными водами вышеуказанного дома, не обеспечено содержание выгребной ямы дома №... в соответствии с санитарными требованиями – на придомовой территории жилого дома №... вывоз стоков из выгребной ямы осуществляется нерегулярно из-за чего допущено загрязнение стоками почвы, прилегающей к дому № 39 п. Красный Пахарь, - что является нарушением ст.ст. 11, 21 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.1, п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 2.3, п. 6.4 СП № 42-125-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». За указанное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Зеленовская Н.И. в судебном просила признать ООО «Содружество «Мой дом» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ООО «Содружество «Мой дом»- Д* по доверенности №... от дата в судебное заседание не явилась, извещалась о дате и времени судебного заседания надлежащим образом под роспись, о чем имеется отметка в справочном листе дела. В связи с чем, на основании ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела.

Ранее, в судебном заседании дата, представитель ООО «Содружество «Мой дом»- Д* пояснила, что авария внутридомовой системы канализации произошла не по вине ООО «Содружество «Мой дом», кроме того, дата на общем собрании жильцов дома шестьдесят процентов собственников жилых помещений проголосовало против предоставления им в дальнейшем услуги по откачке жидких бытовых отходов из выгребных ям подрядной организацией, с которой ранее был заключен договор на оказание данного вида услуг.

Суд, изучив материалы дела, представленные документы, выслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ООО «Содружество «Мой дом», приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Зеленовской Н.И. дата вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «содружество «Мой дом» по ст.6.3 КоАП РФ. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении Н* (вх. №... от дата) о несвоевременном вывозе сточных вод по адресу: адрес (л.д. 4).

В рамках проведения административного расследования даталавным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Зеленовской Н.И. был проведен осмотр территории, прилегающей к жилому дому адрес, по результатам которого составлен Протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов №.... Осмотром установлено, что сбор хозяйственно-бытовых стоков жилого дома №... осуществляется в выгребные ямы. Со слов жителей вывоз сточных вод осуществляется нерегулярно, в связи с чем отмечается постоянное загрязнение почвы сточными водами. На момент проверки канализационные колодцы и выгребная яма переполнены стоками. В связи с чем, почва вокруг дома затоплена стоками, стоки сбрасываются по рельефу местности. Подъездные пути к выгребной яме не предусмотрены. Допущено затопление подвала сточными водами.

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Зеленовской Н.И. в отношении ООО «Содружество «Мой дом» составлен протокол №... об административном правонарушении за нарушение ст.ст. 11, 21 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.1, п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 2.3, п. 6.4 СП № 42-125-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

дата в адрес ООО «Содружество «Мой дом» должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Зеленовской Н.И. было вынесено предписание №... об устранении выявленных недостатков в срок до дата.

Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Согласно представленному суду Договору управления многоквартирными домами от дата, заключенному между ООО «Содружество «Мой дом» и Департаментом управления имуществом г.о. Самара, ООО «Содружество «Мой дом» обязуется за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в Многоквартирных домах.

Согласно п. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

В соответствии с п. 3.2.1 договора управления многоквартирным домом управляющая организация имеет право самостоятельно определять порядок и способ выполнения своих обязательств, в соответствии с п.3.2.2 привлекать в установленном порядке для выполнения работ или оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества третьих лиц.

На основании п. 5.1 договора управления многоквартирным домом от дата, за его неисполнение или ненадлежащее исполнение, ООО Содружество «Мой дом» несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные документы, находит, что в действиях ООО «Содружество «Мой дом» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, сложившуюся неблагоприятную обстановку, связанную с угрозой жизни, здоровью людей. При определении размера наказания, суд учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, то, что в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ранее ООО «Содружество «Мой дом» привлекалось к административной ответственности, а потому, полагает возможным назначить минимально возможное наказание в пределах санкции статьи. Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность по делу судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственность «Содружество «Мой дом», юридический адрес: адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) ИНН 6316098843, р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000010000140, банк получателя - ГРКЦ ГУ БАНКА России по Самарской области, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Устинова О.В.