Постановление по административному делу по ст. 8.2 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара. 26.10.2011г.

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Инкина О.А.,

с участием представителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – главного специалиста – эксперта отдела надзора по гигиене питания Г*, действующей на основании доверенности,

при секретаре Ильиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол №... об административном правонарушении от **.**.**** в отношении директора ООО «***» - Исаева Б.Н.о. по ст. 8.2 КоАП РФ – несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами,

УСТАНОВИЛ:

05.09.2011г. должностными лицами Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – главными специалистами – экспертами отдела надзора по гигиене питания Г* и Р*, на основании информации, содержащейся в обращении от 08.08.2011г. о том, что территория третьей овощной базы всегда грязная, мусор разбрасывается, уборка территории проводится редко, мусорных контейнеров на территории базы мало, в связи с чем мусор собирается рядом с контейнерами, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «***» Исаева Б.Н.о. по ст. 8.2 КоАП РФ.

12.09.2011г. главными специалистами – экспертами отдела надзора по гигиене питания Г* и Р* был составлен протокол №... об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому обнаружено, что для сбора мусора и пищевых отходов на территории овощной базы №... расположенной по адресу: ул.*, установлены 15 контейнерных площадок. Контейнеры без крышек, установлены на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Вызов контейнеров и мусоросборников производится ежедневно специальным транспортом по договору, использование которого для перевозки продовольственного сырья и пищевых продуктов не проводится. Территория контейнерной площадки и сами контейнеры подвергаются дезинфекции с применением средств (хлорамин), разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. Контейнеры и мусоросборники не очищаются при заполнении их не более чем на 2/3 их объема, на некоторых площадках количество контейнеров установленных на площадке превышает норму. Контейнеры не имеют крышек.

16.09.2011г. главным специалистом – экспертом отдела надзора за питанием населения Г* составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении директора ООО «***» Исаева Б.Н.о. из которого следует, что в период времени с 10-00 часов по 16-00 часов. 16.09.2011 года директором ООО «***» Исаевым Б.Н.о. нарушены требования санитарного законодательства, выразившиеся в следующем: контейнеры для сбора твердых бытовых отходов не имеют крышек, количество установленных контейнеров на контейнерных площадках превышает 5, вывоз отходов осуществляется не своевременно, так как, контейнеры и мусоросборники не очищаются при заполнении не более чем на 2/3 их объема, что является нарушением требования ст. 11 Федерального Закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения», 2.7 СП 2.3.6.1066-01, «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» административная ответственность за которые предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «***» – М* не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие и в отсутствие Исаева Б.Н.о., вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, признала, пояснив, что в настоящее время нарушения устранены.

Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – главный специалист – эксперт отдела надзора по гигиене питания Г* в судебном заседании просил признать директора ООО «***» Исаева Б.Н.о. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что 05.09.2011г. должностными лицами Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – главными специалистами – экспертами отдела надзора по гигиене питания Г* и Р*, на основании информации, содержащейся в обращении от 08.08.2011г. о том, что территория третьей овощной базы всегда грязная, мусор разбрасывается, уборка территории проводится редко, мусорных контейнеров на территории базы мало, в связи с чем мусор собирается рядом с контейнерами, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «***» Исаева Б.Н.о. по ст. 8.2 КоАП РФ.

12.09.2011г. главными специалистами – экспертами отдела надзора по гигиене питания Г* и Р* был составлен протокол №... об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому обнаружено, что для сбора мусора и пищевых отходов на территории овощной базы №... расположенной по адресу: ул.*, установлены 15 контейнерных площадок. Контейнеры без крышек, установлены на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Вызов контейнеров и мусоросборников производится ежедневно специальным транспортом по договору, использование которого для перевозки продовольственного сырья и пищевых продуктов не проводится. Территория контейнерной площадки и сами контейнеры подвергаются дезинфекции с применением средств (хлорамин), разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. Контейнеры и мусоросборники не очищаются при заполнении их не более чем на 2/3 их объема, на некоторых площадках количество контейнеров установленных на площадке превышает норму. Контейнеры не имеют крышек.

16.09.2011г. главным специалистом – экспертом отдела надзора за питанием населения Г* составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении директора ООО «***» Исаева Б.Н.о. из которого следует, что в период времени с 10-00 часов по 16-00 часов. 16.09.2011 года директором ООО «***» Исаевым Б.Н.о. нарушены требования санитарного законодательства, выразившиеся в следующем: контейнеры для сбора твердых бытовых отходов не имеют крышек, количество установленных контейнеров на контейнерных площадках превышает 5, вывоз отходов осуществляется не своевременно, так как, контейнеры и мусоросборники не очищаются при заполнении не более чем на 2/3 их объема, что является нарушением требования ст. 11 Федерального Закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения», 2.7 СП 2.3.6.1066-01, «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» административная ответственность за которые предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ.

Суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях директора ООО «***» Исаев Б.Н.о. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 8.2 КоАП РФ, а именно: контейнеры для сбора твердых бытовых отходов не имеют крышек, количество установленных контейнеров на контейнерных площадках превышает 5, вывоз отходов осуществляется не своевременно, так как, контейнеры и мусоросборники не очищаются при заполнении не более чем на 2/3 их объема, то есть установлено несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Протокол об административном правонарушении №... от 16.09.11г. был составлен уполномоченным на то главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Г*, в присутствии директора ООО «***» Исаева Б.Н.о., признавшего данные нарушения, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, в связи с чем, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 сентября 2001 г. N 23 "О введении в действие санитарных правил" с 1 января 2002 г. введены в действие санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 сентября 2001 г. (далее - Санитарные правила).

Санитарные правила распространяются на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (кроме холодильников и рынков, реализующих сельскохозяйственную продукцию непромышленного изготовления), а также индивидуальных предпринимателей (пункт 1.2 Санитарных правил).

Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения (пункт 2.2 Санитарных правил).

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то, что в настоящее время предпринимаются меры к устранению допущенных нарушений, а потому суд считает необходимым ограничиться наказанием в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «***» - Исаева Б.Н.о. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) Р/с 40101810200000010001, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, ИНН 6316098843 КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000010000140, назначение платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты пав потребителей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Инкина