ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Самара. 28.09.2011г.

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Родивилова Е.О.,

с участием представителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области - заместителя начальника отдела надзора по гигиене питания Макаровой М.М.,

представитель ООО «Элит» Казарина С.А., действующего на основании доверенности,

при секретаре Дмитриевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол № .... об административном правонарушении от 06.09.2011г. в отношении ООО «Элит» по ст. 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта,

УСТАНОВИЛ:

05.08.2011г. должностным лицом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Торчиной Т.К., на основании информации, содержащейся в жалобе от ..... на шум в дневное время суток в квартире заявителя от работы кондиционеров магазина «....» ООО «Элит», расположенного по адресу: г. Самара, ул. ...., возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Элит» по ст. 6.4 КоАП РФ.

18.08.2011г. ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Торчиной Т.К. был составлен протокол № .... об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому обнаружено, что торговый зал магазина «....», расположенного по адресу: г. Самара, ул. ...., обеспечен кондиционированием, электрические наружные блоки, 2 кондиционеров установлены на наружной стене дома между 1 и 2 этажами. Над блоками кондиционеров расположены окна квартиры заявителя. Электрические вентиляторы от холодильного оборудования располагаются с противоположной стороны здания, на земле, вдалеке от квартиры заявителя.

06.09.2011г. ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Торчиной Т.К. составлен протокол № .... об административном правонарушении в отношении ООО «Элит» из которого следует, что .... г. в .... ч в магазине «....» ООО «Элит», расположенном по адресу г. Самара, ул. .... нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: деятельность магазина, расположенного на первом этаже жилого дома, ухудшает условия проживания, отдыха людей в жилых зданиях и может представлять угрозу жизни и здоровью населения. В соответствии с протоколом замеров шума №.... от 18 августа 2011г., проведенных испытательной лабораторией ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», при выключенных агрегатах кондиционирования магазина «....», в жилой комнате квартиры .... по ул. .... шум превышает предельно допустимый на частотах 500-8000 Гц на 2-5 дБА, эквивалентный на 1-4 дБА, а при включенных агрегатах кондиционирования превышение предельно допустимого уровня на среднегеометрических частотах 63-8000Гц на 1-12дБ, эквивалентного уровень звука - на 4-11 дБА, что не отвечает гигиеническим требованиям и является нарушением Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52 ФЗ от 30.03.99 г. Ст. 11., 23, СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» п: 2.2; 2.4; п.4 таб. №3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», за что предусмотрена административная ответственность по ст.6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Элит» Казарин С.А., действующий на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, признал в полном объеме пояснив, что в настоящее время предпринимаются меры для устранения выявленного нарушения, ..... генеральным директором ООО «Элит» было вынесено распоряжение, согласно которому источник шума будет демонтирован до .....

Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – заместитель начальника отдела надзора по гигиене питания Макарова М.М. в судебном заседании просила признать ООО «Элит» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «Пчелка» в виде запрета эксплуатация агрегатов кондиционирования.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что 05.08.2011г. должностным лицом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес – ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Торчиной Т.К., на основании информации, содержащейся в жалобе от ..... на шум в дневное время суток в квартире заявителя от работы кондиционеров магазина «....» ООО «Элит», расположенного по адресу: г. Самара, ...., возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Элит» по ст. 6.4 КоАП РФ.

18.08.2011г. ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Торчиной Т.К. был составлен протокол № .... об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому обнаружено, что торговый зал магазина «....», расположенного по адресу: г. Самара, .... обеспечен кондиционированием, электрические наружные блоки, 2 кондиционеров установлены на наружной стене дома между 1 и 2 этажами. Над блоками кондиционеров расположены окна квартиры заявителя. Электрические вентиляторы от холодильного оборудования располагаются с противоположной стороны здания, на земле, вдалеке от квартиры заявителя.

06.09.2011г. ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Торчиной Т.К. составлен протокол № .... об административном правонарушении в отношении ООО «Элит» из которого следует, что .... г. в .... ч в магазине «....» ООО «Элит», расположенном по адресу г. Самара, .... нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: деятельность магазина, расположенного на первом этаже жилого дома, ухудшает условия проживания, отдыха людей в жилых зданиях и может представлять угрозу жизни и здоровью населения. В соответствии с протоколом замеров шума №.... от 18 августа 2011г., проведенных испытательной лабораторией ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», при выключенных агрегатах кондиционирования магазина «Пчелка», в жилой комнате квартиры .... по ул. ...., шум превышает предельно допустимый на частотах 500-8000 Гц на 2-5 дБА, эквивалентный на 1-4 дБА, а при включенных агрегатах кондиционирования превышение предельно допустимого уровня на среднегеометрических частотах 63-8000Гц на 1-12дБ, эквивалентного уровень звука - на 4-11 дБА, что не отвечает гигиеническим требованиям и является нарушением Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52 ФЗ от 30.03.99 г. Ст. 11., 23, СП 2.3.6.1066-01 « Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» п: 2.2; 2.4; п.4 таб. №3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», за что предусмотрена административная ответственность по ст.6.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий и сооружений, транспорта влечет наложение административного штрафа в размере: на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ООО «Элит» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.4 КоАП РФ, а именно: деятельность магазина, расположенного на первом этаже жилого дома, ухудшает условия проживания, отдыха людей в жилых зданиях и может представлять угрозу жизни и здоровью населения. В соответствии с протоколом замеров шума №.... от 18 августа 2011г., проведенных испытательной лабораторией ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», при выключенных агрегатах кондиционирования магазина «....», в жилой комнате квартиры .... по ул. ...., шум превышает предельно допустимый на частотах 500-8000 Гц на 2-5 дБА, эквивалентный на 1-4 дБА, а при включенных агрегатах кондиционирования превышение предельно допустимого уровня на среднегеометрических частотах 63-8000Гц на 1-12дБ, эквивалентного уровень звука - на 4-11 дБА, то есть установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Протокол об административном правонарушении № .... от 06.09.11г. был составлен уполномоченным на то должностным лицом - ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Торчиной Т.К., с соблюдением норм и требований КоАП РФ, в присутствии представителя ООО «Элит» Казарина С.А., в связи с чем, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 сентября 2001 г. N 23 "О введении в действие санитарных правил" с 1 января 2002 г. введены в действие санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 сентября 2001 г. (далее - Санитарные правила).

Санитарные правила распространяются на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (кроме холодильников и рынков, реализующих сельскохозяйственную продукцию непромышленного изготовления), а также индивидуальных предпринимателей (пункт 1.2 Санитарных правил).

Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения (пункт 2.2 Санитарных правил).

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то, что в настоящее время предпринимаются меры для устранения нарушений, однако до настоящего времени данное нарушение не устранено, а потому суд считает необходимым приостановить деятельность ООО «Элит» по эксплуатации агрегатов кондиционирования магазина «....» ООО «Элит» на .... суток, так как его деятельность осуществляется с нарушением санитарно-эпидемиологических правил.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Элит» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Элит» по эксплуатации агрегатов кондиционирования магазина «....» ООО «Элит», расположенного по адресу: г. Самара, ул. .... на срок .... (....) суток, в части приостановления деятельности по эксплуатации агрегатов кондиционирования магазина «Пчелка» ООО «Элит» по указанному адресу, постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Е.О.Родивилова