ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 25.10.2011г.

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Гурова Г.Н.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ЗАО «Тандер» - Таразанова И.А.,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущего специалиста - эксперта отдела надзора по гигиене питания Леймовой О.А.,

при секретаре судебного заседания Пархоменко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении ЗАО «Тандер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола №... об административном правонарушении от дата, составленного должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Леймовой О.А. в отношении ЗАО «Тандер», следует, что дата в 15.00 в Управление Роспотребнадзора по адрес поступила информация из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес о том, что в магазине «Магнит» ЗАО «Тандер», расположенном по адресу: адрес, нарушается санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений и зданий, а именно: по результатам инструментальных исследований (экспертное заключение №... от дата), проведенных в ночное время суток в жилой комнате адрес, уровень шума при работающей системе холодильного оборудования магазина «Магнит» ЗАО «Тандер» по адрес, в контрольных точках №№ 4, 5 и 6 превышает нормативные значения шума по эквивалентному уровню на 7, 6 и 5 дБА, чем нарушены требования п. 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; п. 4 таблицы 3 примечания к таблице 3 «Допустимые уровни звукового давления, уровни звука, эквивалентные и максимальные уровни проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки»; ст.ст. 11, 24 Закона № 52-ФЗ от дата «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 6.1.6 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях»; п. 2.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», за что предусмотрена административная ответственность по ст.6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании ведущий специалист-эксперт отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Леймова О.А., просила признать ЗАО «Тандер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, назначить наказание в виде приостановления деятельности холодильного оборудования, поскольку достаточных доказательств того, что выявленные нарушения в настоящее время устранены, ЗАО «Тандер», по ее мнению, не представлено; новое оборудование также может быть источником шума, поэтому считает, что нельзя говорить о том, что источник шума устранен.

Представитель ЗАО «Тандер» - Таразанов И.А., действующий на основании доверенности от дата, вину в совершении правонарушения не признал. Указал, что в настоящее время ЗАО «Тандер» приняты меры по устранению выявленного источника превышения уровня шума: в магазине установлено новое холодильное оборудование, копии накладной на приобретение которого и инструкции по эксплуатации им представлены.

Суд, выслушав мнение представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы административного дела, представленные материалы, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Леймовой О.А. вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ЗАО «Тандер». Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх. №... от дата) о шуме и вибрации от оборудования магазина «Магнит» ЗАО «Тандер», расположенного на первом этаже жилого дома по адресу: адрес.

дата в рамках проведения административного расследования был проведен осмотр помещения магазина «Магнит» ЗАО «Тандер» по адресу: адрес, согласно которого установлено, что со стороны адрес, под балконами жилых квартир, установлены конденсаторы (вентиляторы охлаждения), в количестве трех штук, марки ACM – ZB 26. Вентиляторы прикреплены к металлическим опорам в 30 см от стены дома на специальных «подушках». В торговом зале магазина «Магнит» установлено различное холодильное оборудование. По результатам осмотра составлен протокол №... об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. Осмотр проводился в присутствии представителя юридического лица и понятых, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе.

Согласно экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы лабораторно-инструментальных исследований №... от дата установлено, что уровни широкополосного, колеблющегося шума, измеренные в жилой комнате адрес, не соответствует требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для ночного времени суток.

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Леймовой О.А. был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении ЗАО «Тандер» за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: п. 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; п. 4 Таблицы 3 примечания к таблице 3 «Допустимые уровни звукового давления, уровни звука, эквивалентные и максимальные уровни проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки»; ст.ст. 11, 24 Закона № 52-ФЗ от дата «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 6.1.6 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях»; п. 2.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», который составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности, установленных и изложенных в нем нарушений, у суда нет оснований.

Вместе с тем, судом установлено, что в настоящее время ЗАО «Тандер» приняты меры к установке нового холодильного оборудования в магазине «Магнит», что подтверждается копиями технических документов и накладной, представленными представителем ЗАО «Тандер» в судебное заседание.

Суд не может принять во внимание довод представителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области о том, что новое оборудование также может быть источником шума, а потому нельзя говорить об устранении выявленных нарушений, поскольку доказательств обратного Управлением Роспотребнадзора по Самарской области суду не представлено, осмотр нового оборудования не произведен.

Таким образом, суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ЗАО «Тандер» имеется состав административного правонарушения на момент проведения первоначальной проверки, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, вместе с тем принимает во внимание, что выявленные нарушения устранены, и доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем, суд не находит оснований для приостановления деятельности холодильного оборудования магазина «Магнит» ЗАО «Тандер», и полагает возможным назначить ЗАО «Тандер» административное наказание в виде штрафа. При определении размера наказания, суд учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Закрытое акционерное общество «Тандер», юридический адрес: адрес адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) ИНН 6316098843, р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000010000140, назначение платежа –штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя, в ГРКЦ ГУ БАНКА России по Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья (подпись) Гурова Г.Н.