ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 31.10.2011г.

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Гурова Г.Н.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ЗАО «Тандер» - Таразанова И.А.,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущего специалиста - эксперта отдела надзора по гигиене питания Назаровой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Багалиевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении ЗАО «Тандер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола №... об административном правонарушении от дата, составленного должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Назаровой Ю.А. в отношении ЗАО «Тандер», следует, что дата в ходе административного расследования в отношении ЗАО «Тандер» магазина «Магнит», расположенного по адресу: адрес, согласно показаниям свидетелей установлено, что ЗАО «Тандер» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: загрузка (прием) продуктов осуществляется со стороны двора жилого адрес, где расположены окна жилых квартир; в жилом здании со всех сторон имеются окна, также предусмотрен туннель в котором, на момент проведения осмотра, протокол №..., велись ремонтные (монтажные) работы, следовательно, отсутствуют условия, необходимые для загрузки товаров, что ухудшает условия проживания, отдыха людей в жилом здании, что является нарушением требований ст.ст. 11, 24 Закона № 52-ФЗ от дата «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», за что предусмотрена административная ответственность по ст.6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании ведущий специалист-эксперт отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Назарова Ю.А., просила признать ЗАО «Тандер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, назначить наказание в виде приостановления деятельности ЗАО «Тандер».

Представитель ЗАО «Тандер» - Таразанов И.А., действующий на основании доверенности от дата, вину в совершении правонарушения не признал. Указал, что деятельность магазина полностью соответствует санитарным требованиям, в подтверждение чего им представлены в судебное заседание копии актов выполненных работ по установке грузовых подъемников, письменные пояснения по делу с копиями экспертного заключения от дата, санитарно-эпидемиологического заключения от дата, а также постановления Октябрьского районного суда адрес от дата Кроме того, пояснил суду, что имеется приказ №... от дата «О приостановлении погрузочно-разгрузочных работ в магазине «Магнит» по адресу: адрес, на период с дата по дата в связи с ремонтными работами, т.е. на момент проведения проверки дата разгрузка товара не производилась.

Суд, выслушав мнение представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы административного дела, представленные материалы, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Назаровой Ю.А. вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ЗАО «Тандер». Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх. №... от дата; №...-г от дата) о том, что загрузка продуктов в магазин ЗАО «Тандер» по адресу: адрес, осуществляется под окнами жилых квартир по указанному адресу.

дата в рамках проведения административного расследования был проведен осмотр помещения магазина «Магнит» ЗАО «Тандер» по адресу: адрес, согласно которого установлено, что в момент проведения осмотра загрузка со стороны двора жилого дома, под окнами квартир не осуществлялась. Туннель для загрузки товара в здание предусмотрен, в нем ведутся монтажные работы. Представителем ЗАО «Тандер» представлен приказ №... от дата «О приостановлении погрузочно-разгрузочных работ в магазине «Магниит» по адресу: адрес, с дата по дата По результатам осмотра составлен протокол №... об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. Осмотр проводился в присутствии представителя юридического лица и понятых, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе.

Из имеющихся в материалах дела об административном правонарушении письменных объяснений жильцов адрес в адрес С* и А* следует, что с момента начала работы магазина «Магнит» ЗАО «Тандер» по указанному адресу, и до настоящего времени, разгрузка товара в указанный магазин осуществляется со двора дома под окнами жильцов, на тротуаре, в 3 метрах от детской площадки.

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Н* был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении ЗАО «Тандер» за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: ст.ст. 11, 24 Закона № 52-ФЗ от дата «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», который составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности, установленных и изложенных в нем нарушений, у суда нет оснований.

По результатам проведенной проверки, должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Назаровой Ю.А., в адрес ЗАО «Тандер» дата было вынесено предписание №... об устранении выявленных нарушений в срок до дата

Из материалов дела об административном правонарушении (протокола об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов №... от дата; письменных объяснений С*, А*) следует, что загрузка продуктов в магазин «Магнит» ЗАО «Тандер» по адресу: адрес, осуществлялась с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: ст.ст. 11, 24 Закона № 52-ФЗ от дата «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Суд относится критически к представленному ЗАО «Тандер» в качестве доказательства отсутствия события административного правонарушения и вины юридического лица приказу №... от дата «О приостановлении погрузочно-разгрузочных работ в магазине «Магнит» по адресу: адрес, на период с дата по дата в связи с ремонтными работами и письменным пояснениям юрисконсульта ЗАО «Тандер» З* от дата, поскольку они опровергаются приведенными выше материалами дела об административном правонарушении.

Однако, с учетом того, что доводы представителя ЗАО «Тандер» о том, что в установленный предписанием срок до дата выявленные нарушения были устранены, в судебном заседании опровергнуты не были, представителем Управления Роспотребнадзора по Самарской области в судебное заседание акт проверки исполнения предписания №... от дата не представлен, суд не усматривает оснований для приостановления деятельности ЗАО «Тандер».

Таким образом, суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ЗАО «Тандер» имеется состав административного правонарушения на момент проведения первоначальной проверки, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, вместе с тем принимает во внимание, что выявленные нарушения устранены, и доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем, суд полагает возможным назначить ЗАО «Тандер» административное наказание в виде штрафа. При определении размера наказания, суд учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Закрытое акционерное общество «Тандер», юридический адрес: адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) ИНН 6316098843, р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000010000140, назначение платежа –штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя, в ГРКЦ ГУ БАНКА России по Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья (подпись) Гурова Г.Н.