ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Самара. 10.11.2011г.

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Инкина О.А.,

с участием представителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – главного специалиста – эксперта отдела надзора по гигиене питания Р*, действующей на основании доверенности,

представителя ИП К;острова С.В. – Д*, действующего на основании доверенности от **.**.****,

при секретаре Серовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол №* об административном правонарушении от 20.10.2011г. в отношении ИП К;острова С.В. по ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании,

УСТАНОВИЛ:

06.10.2011г. должностным лицом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Р*, на основании информации, содержащейся в обращении от 27.09.2011г. о несоблюдении в киоске, расположенном по адресу: ул.*, у дома №*, требований законодательства, а именно киоск не оборудован туалетом, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП Кострова С.В. по ст. 6.3 КоАП РФ.

20.10.2011г. главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Р*, составлен протокол №* об административном правонарушении в отношении ИП Кострова С.В. из которого следует, что в ходе административного расследования 10.10.2011г. в 12-00 час, в киоске «***» ИП Кострова С.В., расположенном по адресу ул.*, у дома №*, нарушается законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов: киоск размещен в месте не оборудованном туалетами, туалет в киоске отсутствует, чем нарушены ст. 11, ч.5 ст.15, п.2. ст.24 Федерального Закона РФ от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.11. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», административная ответственность за которые предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ИП Костров С.В. – Д*, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ не признал, пояснив, что данный киоск соответствует требованиям, на него имеется потент, паспорт, по которому туалет не предусмотрен в данном киоске. Согласно режима работы киоска, продавец имеет возможность во время перерывов отлучаться из киоска. К тому же считает, что административное расследование было нецелесообразным в данном случае.

Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – главный специалист – эксперт отдела надзора по гигиене питания Р* в судебном заседании просила признать ИП Кострова С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что 06.10.2011г. должностным лицом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Р*, на основании информации, содержащейся в обращении от 27.09.2011г. о несоблюдении в киоске, расположенном по адресу: ул.*, у дома №* требований законодательства, а именно киоск не оборудован туалетом, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП Кострова С.В. по ст. 6.3 КоАП РФ.

20.10.2011г. главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Р*, составлен протокол №* об административном правонарушении в отношении ИП Кострова С.В. из которого следует, что в ходе административного расследования 10.10.2011г. в 12-00 час, в киоске «***» ИП Кострова С.В., расположенном по адресу ул.*, у дома №* нарушается законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов: киоск размещен в месте не оборудованном туалетами, туалет в киоске отсутствует, чем нарушены ст. 11, ч.5 ст.15, п.2. ст.24 Федерального Закона РФ от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.11. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», административная ответственность за которые предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.

Суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ИП Кострова С.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.3 КоАП РФ, а именно: в ходе административного расследования 10.10.2011г. в 12-00 час, в киоске «***» ИП Кострова С.В., расположенном по адресу ул.*, у дома №*, нарушается законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов: киоск размещен в месте не оборудованном туалетами, туалет в киоске отсутствует, то есть установлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Протокол об административном правонарушении №* от 20.10.11г. был составлен уполномоченным на то главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Р*, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, в связи с чем, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Довод представителя ИП Костров С.В. – Д* о том, что согласно технического паспорта, туалет не предусмотрен в данном киоске, а потому состава административного правонарушения нет, не может быть принят судом во внимание, поскольку по санитарным правилам киоск относится к нестационарной торговой сети, а согласно п. 2.11 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», нестационарная торговая сеть размещается в местах оборудованных туалетом.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 сентября 2001 г. N 23 "О введении в действие санитарных правил" с 1 января 2002 г. введены в действие санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 сентября 2001 г. (далее - Санитарные правила).

Санитарные правила распространяются на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (кроме холодильников и рынков, реализующих сельскохозяйственную продукцию непромышленного изготовления), а также индивидуальных предпринимателей (пункт 1.2 Санитарных правил).

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то, что до настоящего времени данное нарушение не устранено, а потому суд считает необходимым приостановить деятельность киоска «***» ИП Кострова С.В. на 90 суток, так как его деятельность осуществляется с нарушением санитарно-эпидемиологических правил.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП К;острова С.В., **.**.**** года рождения, ***, проживающего по адресу: ул.*, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности киоска «Чистая ***» ИП Кострова С.В., расположенного по адресу: г. Самара, у дома №* по ул.*, на срок 90 (девяносто) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Инкина