ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара. 16.09.2011г.

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Родивилова Е.О.,

с участием представителя ММУ «Городская детская больница №2» – заместителя главного врача Зиминой М.Н., действующая на основании приказа,

при секретаре Дмитриевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол №*** об административном правонарушении от ***. в отношении Муниципального медицинского учреждения «Городская детская больница №2» г.о. Самары по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ – нарушение законодательства о труде и об охране труда,

УСТАНОВИЛ:

***. государственным инспектором труда Государственной инспекции труда по Самарской области Картунчиковой И.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении Муниципального медицинского учреждения «Городская детская больница №2» г.о. Самары, находящегося по адресу: г. Самара, ул. *** согласно которому, в ходе проведения плановой выездной проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выявлены следующие нарушения трудового законодательства, а именно нарушения ст.ст. 22, 212 Трудового кодекса РФ, поскольку в Муниципальном медицинском учреждении «Городская детская больница № 2» г.о. Самара не созданы безопасные условия труда при эксплуатации оборудования.

В гараже и в производственном помещении слесарей – сантехников установлены заточные станки – 2 единицы, инв. № б/н, зав. № б/н. В нарушение 6.1.5., 6.1.3. Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов ПОТ Р М 006-97, утв. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 27.10.1997 г. №55, на данные станки отсутствуют паспорта, инструкция по эксплуатации. В нарушение п. 2.1.5. Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов ПОТ Р М 006-97, оборудование, работающее с выделением пыли или шума (заточное), должно устанавливаться в отдельном помещении. Эти помещения должны быть оборудованы приточной вентиляцией и местными отсосами в каждом месте выделения пыли.

В нарушение п. 6.1.2.12. Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов ПОТ Р М 006-97, отсутствуют утвержденные графики планово-предупредительного ремонта заточных станков, данные станки не подвергаются периодическим осмотрам.

В нарушение п. 6.10.8.8. Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов ПОТ Р М 006-97, абразивные круги не испытываются на механическую прочность.

В нарушение п. 6.10.8.13. Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов ПОТ Р М 006- 97, на станках работает персонал, не прошедший специальное обучение. На станок, находящийся в гараже установлен абразивный круг, не имеющий отметки об испытании на механическую прочность.

В нарушение п. 6.10.8.4. Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов ПОТ Р М 006- 97, абразивные круги на заточных станках не ограждены защитным кожухом, отвечающим требованиям ГОСТ 12.3.028.

В нарушение п. 6.10.8.1. Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов ПОТ Р М 006- 97, зона обработки и абразивные круги не ограждены защитным экраном.

В нарушение п. 6.1.15. Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов ПОТ Р М 006- 97, утв., данные заточные станки – 2 единицы подключены к электросети и их пуск возможен без защитных и предохранительных устройств.

В нарушение п. 6.1.17. Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов ПОТ Р М006- 97, при всех выявленных нарушениях опускается работа на заточных станках.

Кроме того, в гараже и в производственном помещении слесарей – сантехников установлены сверлильные станки – 2 единицы, инв. № б/н, зав.№ б/н.

В нарушение требований п.п. 6.1.3., 6.1.9. Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов ПОТ РМ - 006-97, на данные сверлильные станки отсутствует нормативно-техническая документация, в т.ч. акт о допуске его к эксплуатации.

В нарушение требований п.6.2.1. Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов ПОТ РМ - 006-97, у сверлильных станков отсутствует ограждение клинно-ременной передачи.

В нарушение требований п.6.10.2.4. Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов ПОТ РМ - 006-97, у сверлильных станков не исправен механизм возврата шпинделя в исходное положение.

В нарушение п. 6.1.15. Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов ПОТ РМ - 006-97, на момент проверки сверлильный станок в производственном помещении слесарей – сантехников был подключен к электросети при отсутствии или исправности вышеназванных защитных и предохранительных устройств.

За указанные нарушения предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, как нарушение законодательства о труде и об охране труда.

Тогда же, ***., государственным инспектором труда Государственной инспекции труда по Самарской области Картунчиковой И.Л. составлен протокол №*** о временном запрете деятельности Муниципального медицинского учреждения «Городская детская больница №2» г.о. Самары, находящегося по адресу: г. Самара, ул. ***. Согласно указанного протокола в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью работающих осуществлены меры в виде временного запрета деятельности вышеуказанных станков с *** час. ***. и до рассмотрения дела судом.

В судебном заседании представитель ММУ «Городская детская больница №2» г.о. Самары заместитель главного врача Зимина М.Н., действующая на основании приказа, с составленным протоколом об административном правонарушении согласилась, пояснила, что указанные станки не работают на постоянной основе почти 15 лет. Заточные станки используются 1-2 раза в год для заточки лопат или ножей для субботника. Сверлильные станки вообще не используются. Вместе с тем, признала факт нахождения станков в указанном помещении, указала, что они будут оттуда убраны. Приостановить эксплуатацию данных станков не возражала, т.к. они и так практически не используются.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ***, являющийся *** ММУ «Городская детская больница №2» г.о. Самары, дал показания аналогичные показаниям Зиминой М.Н.

Представитель Государственной инспекции труда по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания был уведомлен в установленном порядке, согласно предоставленного отзыва просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, просит рассмотреть вопрос об административном приостановлении деятельности данных станков на срок по усмотрению суда.

Суд, выслушав мнение представителя ММУ «Городская детская больница №2» г.о. Самары, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что согласно распоряжения заместителя Руководителя государственной инспекции труда по Самарской области №*** от ***., в период с ***. по ***., была проведена плановая выездная проверка в отношении ММУ «Городская детская больница №2» г.о. Самары, по результатам которого составлен акт проверки №*** от ***. согласно которого выявлены указанные выше нарушения.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безо­пасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Факт нарушения ММУ «Городская детская больница №2» г.о. Самары требований ст. 212 ТК РФ и Межотрас­левых правил по охране труда при холодной обработке металлов ПОТ РМ -006-97 подтверждается Актом №*** от ***. о результа­тах проверки и протоколами №*** от ***. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ «На­рушение законодательства о труде и охране труда».

Суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях юридического лица – ММУ «Городская детская больница №2» г.о. Самары имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение законодательства о труде и об охране труда, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, признание вины правонарушителем, то, что в настоящее время общество предпринимает меры к устранению допущенных нарушений, которые связанны с реальной угрозой жизни, здоровью людей вследствие эксплуатации вышеуказанного оборудования, суд считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления (эксплуатации) двух единиц заточных станков и двух единиц сверлильных станков на срок до *** суток, который, по мнению суда, будет необходим и достаточен для приведения вышеуказанного оборудования в соответствии с требованиями нормативных актов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное медицинское учреждение «Городская детская больница №2» г.о. Самары, находящееся по адресу: г. Самара, ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления (эксплуатации) двух единиц заточных станков и двух единиц сверлильных станков, находящихся по адресу: г. Самара, ***, на срок *** суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Судья (подпись) Е.О. Родивилова