Постановление по делу об административном правонарушении



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара. 28.09.2011г.

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Родивилова Е.О.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Акмаевой И.А., действующего на основании доверенности,

директора ООО «Самара-Блок-Строй» Тихонова А.В.,

при секретаре Дмитриевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол № *** об административном правонарушении от *** в отношении ООО «Самара-Блок-Строй» по ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании,

УСТАНОВИЛ:

***. должностным лицом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Акмаевой И.В., на основании информации, содержащейся в обращении от ***. о том, что нарушается санитарное законодательство в части требований к организации санитарно-защитной зоны от пылящего производства, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Самара-Блок-Строй» по ст. 6.3 КоАП РФ.

***. ведущимспециалистом – экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Акмаевой И.В. был составлен протокол № *** об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому обнаружено, что территория ООО «Самара-Блок-Строй» находится по адресу: ***. Территория участка граничит с северной стороны на расстоянии 10 м – автодорога ***, с восточной стороны проходит грунтовая дорога, ведущая к дачному массиву. С южной и юго-западной стороны участок граничит с дачами СНТ «***». На предприятии ведется производство керамзитоблоков. На момент проверки на участке складированы блоки, керамзит.

***. ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Акмаевой И.А. составлен протокол № *** об административном правонарушении в отношении ООО «Самара-Блок-Строй» из которого следует, что *** г. в *** час. в ООО «Самара-Блок-Строй» нарушаются требования действующего санитарного законодательства: земельный участок по адресу: ***, где размещается производство керамзитоблоков ООО «Самара-Блок-Строй» непосредственно примыкает к дачным участкам СНИ «***». Проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны не разработан. Юридическим лицом не обеспечено проведение лабораторных исследований загрязнений атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов. Отсутствует проект ПДВ и санитарно-эпидемиологическое заключение на предельно допустимые выбросы в атмосферу, что является нарушением ст. 11, ч. 3 ст. 20 ФЗ от 30.03.99 г. ФЗ -№52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.2.1, п. 5.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», п.2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятия, сооружений и иных объектов», административная ответственность за которую предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании директор ООО «Самара-Блок-Строй» Тихонов А.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, признал, пояснив, что в настоящее время предпринимаются меры для устранения нарушений, указанных в протоколе, просит назначить минимальное наказание.

Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Акмаева И.А. просила признать ООО «Самара-Блок-Строй» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что ***. должностным лицом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Акмаевой И.В., на основании информации, содержащейся в обращении от ***. о том, что нарушается санитарное законодательство в части требований к организации санитарно-защитной зоны от пылящего производства, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Самара-Блок-Строй» по ст. 6.3 КоАП РФ.

*** ведущимспециалистом – экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Акмаевой И.В. был составлен протокол № *** об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому обнаружено, что территория ООО «Самара-Блок-Строй» находится по адресу: ***. Территория участка граничит с северной стороны на расстоянии 10 м – автодорога ***, с восточной стороны проходит грунтовая дорога, ведущая к дачному массиву. С южной и юго-западной стороны участок граничит с дачами СНТ «***». На предприятии ведется производство керамзитоблоков. На момент проверки на участке складированы блоки, керамзит.

*** ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Акмаевой И.А. составлен протокол № *** об административном правонарушении в отношении ООО «Самара-Блок-Строй» из которого следует, что *** г. в *** час. в ООО «Самара-Блок-Строй» нарушаются требования действующего санитарного законодательства: земельный участок по адресу: ***, где размещается производство керамзитоблоков ООО «Самара-Блок-Строй» непосредственно примыкает к дачным участкам СНИ «Глинокарьер». Проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны не разработан. Юридическим лицом не обеспечено проведение лабораторных исследований загрязнений атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов. Отсутствует проект ПДВ и санитарно-эпидемиологическое заключение на предельно допустимые выбросы в атмосферу, что является нарушением ст. 11, ч. 3 ст. 20 ФЗ от 30.03.99 г. ФЗ -№52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.2.1, п. 5.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», п.2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятия, сооружений и иных объектов», административная ответственность за которую предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.

Суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ООО «Самара-Блок-Строй» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.3 КоАП РФ, а именно: земельный участок по адресу: *** где размещается производство керамзитоблоков ООО «Самара-Блок-Строй» непосредственно примыкает к дачным участкам СНИ «Глинокарьер». Проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны не разработан. Юридическим лицом не обеспечено проведение лабораторных исследований загрязнений атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов. Отсутствует проект ПДВ и санитарно-эпидемиологическое заключение на предельно допустимые выбросы в атмосферу, то есть установлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Протокол об административном правонарушении № *** от ***. был составлен уполномоченным на то должностным лицом - ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Акмаевой И.А., с соблюдением норм и требований КоАП РФ, в присутствии представителя ООО «Самара-Блок-Строй», в связи с чем, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то, что в настоящее время организация предпринимает меры к устранению допущенных нарушений, а потому суд считает необходимым назначить наказанием в виде штрафа в размере *** рублей, так как его деятельность осуществляется с нарушением санитарно-эпидемиологических правил.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Самара-Блок-Строй», расположенный по адресу: ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ***

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) Р/с 40101810200000010001, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, ИНН 6316098843 КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000010000140, назначение платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты пав потребителей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Судья (подпись) Е.О. Родивилова