ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара. 28.09.2011г.

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Родивилова Е.О.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Немальцева А.С., действующего на основании доверенности,

представителя МУП Волжского района Самарской области «Водоканал «Волжский» Печининой Ю.Р., действующей на основании доверенности,

при секретаре Дмитриевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол № *** об административном правонарушении от *** в отношении МУП «Водоканал «Волжский» по ст. 6.5 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению,

УСТАНОВИЛ:

*** г. должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Немальцевым А.С. был составлен протокол об административном правонарушении № *** в отношении МУП «Водоканал «Волжский», из которого следует, что в *** г. в *** час., согласно представленному *** г. экспертному заключению № ***-н от *** г. по экспертизе результатов лабораторных исследований воды, выданному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» МУП «Водоканал «Волжский» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения ***: качество питьевой воды, отобранной из подземного источника п. *** эксплуатируемого МУП «Водоканал «Волжский» по химическим показателям не соответствует гигиеническим нормативам СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по содержанию выше предельно допустимой концентрации по аммиаку (превышению в 1,05 раза), по жесткости (превышение в 1,78 раза), по сухому остатку (превышение в 1,04).

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель МУП «Водоканал «Волжский» Печинина Ю.Р., действующая на основании доверенности № 51 от 12.08.2011 г., вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, признала, пояснив, что в настоящее время приняты меры по устранению данного правонарушения, а именно утверждается программа (план) производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также качества воды централизованной системы питьевого водоснабжения п. ***, просит назначить минимальное наказание.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Немальцев А.С. просил признать МУП «Водоканал «Волжский»» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, указав, что в настоящее время оснований для приостановления деятельности юридического лица не имеется, поскольку качество питьевой воды не соответствует гигиеническим нормативам по химическим показателям, которые являются природными, а не по показателям микробиологическим.

Суд, выслушав мнение участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении лиц, изучив имеющиеся материалы, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела усматривается, что ***. должностным лицом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Немальцевым А.С., на основании информации, содержащейся в обращении от ***. о загрязнении питьевой воды, подаваемой жителям квартиры *** д. № *** по ул. *** п. *** МУП «Водоканал «Волжский», возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО МУП «Водоканал «Волжский» по ст. 6.5 КоАП РФ.

*** г. ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Немальцевым А.С. вынесено определение № *** о проведение экспертизы заведующей отделением охраны здоровья и среды ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Самарской области».

*** г. в рамках производства экспертизы ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Немальцевым А.С. для проведения лабораторных исследований качества воды по микробиологическим и химическим показателям отобраны пробы воды в распределительной сети квартиры *** дома № *** по ул. *** п. ***, о чем составлен протокол № *** об отборе проб и образцов.

В соответствии с экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № ***-н от *** г. заведующего отделением охраны здоровья и среды ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» Власовой Т.В., на основании проведенной санитарно-гигиенической экспертизы установлено: результаты лабораторных исследований воды из централизованной системы питьевого водоснабжения МУП «Водоканал «Волжский» в п. *** по санитарно-химическим показателям не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по показателям аммиак, жесткость, сухой остаток, железо».

*** г. должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Немальцевым А.С. был составлен протокол об административном правонарушении № *** в отношении МУП «Водоканал «Волжский» за нарушение ст.ст. 11, 19 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 3.1, 3.2, 3.4, 3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» (л.д. 12).

Протокол об административном правонарушении № *** от *** г. составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях МУП «Водоканал «Волжский» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, ответственность за которое предусмотрена ст.6.5 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку безопасности и безвредности факторов среды обитания для человека, вместе с тем, суд принимает во внимание положения ст.32.12 КоАП РФ, в соответствии с которыми при административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, способных повлечь необратимые последствия для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения. В связи с чем, суд полагает возможным назначить МУП «Водоканал «Волжский» административное наказание в виде штрафа. При определении размера наказания, суд учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МУП «Водоканал «Волжский» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере ***

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) ИНН 6316098843, р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000010000140, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя, в ГРКЦ ГУ БАНКА России по Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Е.О. Родивилова