ст. 6.3 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 31 мая 2011 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Гурова Г.Н., при секретаре судебного заседания: Ядровой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Эль Хаус» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении №... от дата следует, что ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия челове­ка по адрес ФИО3 при рассмотрении материалов по акту проведения проверки №... в отношении кафе «Астерикс» ООО «Эль Хаус», расположенного по адресу: г.о. Самара, адрес, установлено, что дата, в 11.00 час., в указанном кафе ООО «Эль Хаус» нарушается законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: по результатам протоколов измерений шума, проведенных дата, в жилых комнатах квартир №... и №..., адрес, в адрес, в дневное время суток от работы музыкального оборудования и вентиляционной системы дано экспертное заключение №... от дата: согласно протокола №... от дата, уровни широкополостного, колеблющегося шума, измеренные в контрольных точках №... жилой комнаты адрес, при работающем музыкальном оборудовании кафе «Астерикс», выявлены превышения уровней звукового давления для дневного времени суток по эквивалентному La = 40 дБА и, соответственно, превышают на 11, 11 и 10 дБА, согласно протоколу измерений шума №... от дата, уровни широкополостного, колеблющегося шума, измеренные в контрольных точках №... жилой комнаты адрес, при работающем музыкальном оборудовании и работающем оборудовании системы вентиляции кафе ***», выявлены превышения уровней звукового давления для дневного времени суток по эквивалентному La = 40 дБА и, соответственно, превышают на 11 дБА, согласно протоколу измерений шума №... от дата, уровни широкополостного, колеблющегося шума, измеренные в контрольных точках №...,5,6 жилой комнаты адрес, при работающем музыкальном оборудовании и работающем оборудовании системы вентиляции кафе «***», выявлены превышения уровней звукового давления для дневного времени суток по эквивалентному La = 40 дБА и, соответственно, превышают на 12, 12 и 11 дБА, согласно протоколу измерений шума №... от дата, уровни широкополостного, колеблющегося шума, измеренные в контрольных точках №...,5,6 жилой комнаты адрес, при работающем музыкальном оборудовании кафе «***», выявлены превышения уровней звукового давления для дневного времени суток по эквивалентному La = 40 дБА и, соответственно, превышают на 12, 11 и 11 дБА, согласно протоколу измерений шума №... от дата, уровни широкополостного, колеблющегося шума, измеренные в контрольных точках №... жилой комнаты адрес, при работающем оборудовании системы вентиляции кафе «Астерикс», выявлены превышения уровней звукового давления для дневного времени суток по эквивалентному La = 40 дБА и, соответственно, превышают на 1 дБА, что не соответствует требованиям СН 2.2.4/2.дата-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; СанПиН 2.дата-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях», что является нарушением ст. 11, ст. 24 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от дата; СН 2.2.4/2.дата-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; п. 6.1.6 СанПиН 2.дата-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях», п. 2.2 СП 2.дата-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», административная ответствен­ность за которые предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ (л.д.4-5).

В судебном заседании ведущий специалист-эксперт отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия челове­ка по адрес ФИО3, действующая на основании доверенности №... от дата, пояснила суду, что датой совершения правонарушения является дата, а не дата, как указано в протоколе, поскольку допущена техническая опечатка. Также пояснила суду, что на момент дата сведений об устранении ООО «Эль Хаус» выявленных в ходе проверки нарушений не имеется, в связи с чем, просила признать ООО «Эль Хаус» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации помещения кафе «***» ООО «Эль Хаус», расположенного в жилом адрес в г.о. Самара, сроком на 90 суток.

В судебное заседание, назначенное на дата, на 10.00 час., представитель ООО «Эль Хаус» не явился, хотя был извещен должным образом – заказной почтой с уведомлением, о чем в уведомлении имеется отметка и подпись представителя ООО «Эль Хаус» о вручении дата данной повестки, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств от него не поступало. В связи с чем, суд полагает необходимым рассмотреть дело по имеющимся в суде доказательствам в его отсутствие на основании п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №... от дата «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Суд, выслушав ведущего специалиста-эксперта отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия челове­ка по адрес ФИО4, изучив материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что на основании информации, содержащейся в обращении граждан (вх.1525 от дата) о шуме от оборудования, запахе от жарки и засоре канализации от деятельности кафе по адресу: г.о. Самара, адрес, определением №... от дата в отношении ООО «Эль Хаус» ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия челове­ка по адрес ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, и назначено проведение административного расследования (л.д.8).

В связи с чем, с целью проверки данного обращения дата ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия челове­ка по адрес ФИО3 составлен протокол №... об осмотре помещения кафе «***» ООО «Эль Хаус», расположенного в жилом адрес в адрес, и прилегающей к нему территории, в ходе которого установлено, что данное кафе расположено на первом этаже пятиэтажного жилого дома, площадь кафе 130 м2, рассчитано на 47 посадочных мест. Перед входом в кафе имеется вывеска, на которой указан режим работы - до 24 часов. В горячем цехе кафе оборудованы 2 электрические плиты, над электрическими плитами оборудован вытяжной зонт приточно-вытяжной механической вентиляции. Шахта вытяжной механической вентиляции проходит по стене дома, выступает над конусом крыши. В горячем цехе имеется также газовая плита, но на момент осмотра находилась в нерабочем состоянии, так как на газовой трубе стоит опломбированная заглушка, и газ закрыт. На момент осмотра территории грузовых машин с продуктами питания для кафе «Астерикс» во дворе жилого адрес в адрес не зафиксировано. Из музыкального оборудования в кафе «***» установлен ресивер «Yamaha НТС5930» (л.д.6-7).

По результатам протоколов измерений шума, проведенных дата, в жилых комнатах квартир №... и №..., адрес, в адрес, в дневное время суток от работы музыкального оборудования и вентиляционной системы дано экспертное заключение №... от дата: согласно протокола №... от дата, уровни широкополостного, колеблющегося шума, измеренные в контрольных точках №...,5,6 жилой комнаты адрес, при работающем музыкальном оборудовании кафе «***», выявлены превышения уровней звукового давления для дневного времени суток по эквивалентному La = 40 дБА и, соответственно, превышают на 11, 11 и 10 дБА, согласно протоколу измерений шума №... от дата, уровни широкополостного, колеблющегося шума, измеренные в контрольных точках №...,5,6 жилой комнаты адрес, при работающем музыкальном оборудовании и работающем оборудовании системы вентиляции кафе Астерикс», выявлены превышения уровней звукового давления для дневного времени суток по эквивалентному La = 40 дБА и, соответственно, превышают на 11 дБА, согласно протоколу измерений шума №... от дата, уровни широкополостного, колеблющегося шума, измеренные в контрольных точках №...,5,6 жилой комнаты адрес, при работающем музыкальном оборудовании и работающем оборудовании системы вентиляции кафе «***», выявлены превышения уровней звукового давления для дневного времени суток по эквивалентному La = 40 дБА и, соответственно, превышают на 12, 12 и 11 дБА, согласно протоколу измерений шума №... от дата, уровни широкополостного, колеблющегося шума, измеренные в контрольных точках №...,5,6 жилой комнаты адрес, при работающем музыкальном оборудовании кафе «***», выявлены превышения уровней звукового давления для дневного времени суток по эквивалентному La = 40 дБА и, соответственно, превышают на 12, 11 и 11 дБА, согласно протоколу измерений шума №... от дата, уровни широкополостного, колеблющегося шума, измеренные в контрольных точках №...,5,6 жилой комнаты адрес, при работающем оборудовании системы вентиляции кафе «***», выявлены превышения уровней звукового давления для дневного времени суток по эквивалентному La = 40 дБА и, соответственно, превышают на 1 дБА, что не соответствует требованиям СН 2.2.4/2.дата-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; СанПиН 2.дата-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях», что является нарушением ст.11, ст.24 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от дата; СН 2.2.4/2.дата-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; п. 6.1.6 СанПиН 2.дата-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях», п. 2.2 СП 2.дата-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья (л.д.10-11, 12-13, 14-15, 16-17, 18-19, 20-21).

В связи с чем, дата в отношении ООО «Эль Хаус» должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении №..., предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ (л.д.4-5), и выдано предписание №... от дата об устранении данных нарушений в срок до дата (л.д.22).

Указанный протокол об административном правонарушении №... от дата был составлен уполномоченным на то должностным лицом – ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия челове­ка по адрес ФИО3, с участием директора ООО «Эль Хаус» ФИО5, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, на основании протокола №... об осмотре помещения кафе «***» ООО «Эль Хаус», расположенного по адресу: г.о. Самара, адрес, а также протоколов измерений шума от дата и экспертного заключения №... от дата, в связи с чем, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, находит, что в действиях ООО «Эль Хаус» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов. При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также то, что правонарушение совершено впервые, ранее предписаний в адрес ООО «Эль Хаус» не выносилось, вместе с тем, выявленные нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов непосредственно создают угрозу жизни и здоровью человека, а также вызывают угрозу возникновения заболеваний, и до настоящего времени Обществом нарушения, указанные в протоколе от дата, не устранены, в связи с чем, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения кафе «Астерикс» ООО «Эль Хаус», расположенного в жилом адрес в г.о. Самара, сроком на 90 суток.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Эль Хаус» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения кафе «Астерикс» ООО «Эль Хаус», расположенного в жилом адрес в г.о. Самара, сроком на 90 суток, в части приостановления деятельности постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: (подпись) Гурова Г.Н.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: