ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г.о.Самара 08.11.2011 Судья Октябрьского района г. Самары Щербакова О.И., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес Б* по доверенности №... от дата, при секретаре Мальковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Самарского техникума транспорта и коммуникаций в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Из протокола №... об административном правонарушении от дата следует, что должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков дата в *** в ходе обследования общежития ГОУ СПО СТТК, расположенного по адресу: г.о. Самара, адрес, нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидимиологического благополучия населения: в общежитии на 4 этаже в туалете для мальчиков на подоконнике на полу разбросаны окурки, на 2 этаже в правом крыле в туалете не функционирует 1 унитаз (засор канализации); отсутствует на каждом этаже необходимый набор помещений (постирочные, душевые, гладильные, комнаты гигиены девочек), отсутствует медпункт в составе кабинета врача (или медицинской сестры), процедурной и изолятора на первом этаже, - что является нарушением ч. 1 ст. 28 Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1.СП 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся в образовательных учреждениях» административная ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ. Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес Б* в судебном заседании просил признать ГОУ СПО СТТК виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, назначение наказание оставил на усмотрение суда. В судебное заседание представитель лица, привлекаемого к административной ответственности – ГОУ СПО СТТК не явился, извещался надлежащим образом. До начала судебного заседания от директора ГОУ СПО СТТК Ш* поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие в связи с невозможностью явки. В связи с чем, на основании ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела. Из поступивших возражений на протокол об административном правонарушении следует, что уборка коридоров, лестничных проемов и мест общего пользования производится ежедневно с применением моющих, чистящих и дезинфицирующих средств. Один раз в месяц проводится генеральная уборка, что подтверждается докладной запиской коменданта общежития Р* В настоящее время оборудован изолятор в соответствии с требованиями, выделено место под размещение медпункта, проводится его обустройство, что подтверждается актом проверки сохранности имущества адрес от дата. На втором этаже в правом крыле в туалете произведено устранение засора унитаза, что подтверждается актом №... от дата. Кроме того, при назначении наказания просила учесть, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о привлечении к административной ответственности ГОУ СПО СТТК ранее. Суд, выслушав мнение представителя управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, изучив материалы дела, приходит к следующему. Из материалов дела следует, что должностным лицом управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ведущим специалистом-экспертом отдела по гигиене детей и подростков Б* дата вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ГОУ СПО СТТК по ст. 6.3 КоАП РФ. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращениях (вх. №№...-г от дата, дата от дата) о том, что в общежитии по адресу: г.о. Самара, адрес не проводится санитарный день с проведением влажной уборки и с применением разрешенных моющих и дезинфицирующих средств мест общего пользования, не осуществляется уборка душевых в конце дня, не достаточное количество уборочного инвентаря, отсутствие на нем маркировки, неудовлетворительное состояние прилегающей территории вокруг общежития. Из протокола об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов №... от дата следует, что ведущим специалистом–экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес Б* в присутствии понятых осмотрено общежитие, расположенное по адресу: г.о. Самара, адрес. Осмотром установлено, что на 4 этаже в туалете для мальчиков несвоевременно проводится влажная уборка (на подоконнике, на полу разбросаны окурки), на 2 этаже в правом крыле в туалете не функционирует 1 унитаз (засор канализации); отсутствует на каждом этаже необходимый набор помещений (постирочные, душевые, гладильные, комнаты гигиены девочек), отсутствует медпункт в составе кабинета врача (или медицинской сестры), процедурной и изолятора на первом этаже. Из свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ, следует, что государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Самарский техникум транспорта и коммуникаций поставлен на учет дата по месту нахождения в ИФНС по адрес г.о. Самара. Из Устава ГОУ СПО СТТК усматривается, что студенческое общежитие, расположенное по адресу: г.о. Самара, адрес относится к помещениями техникума. дата в отношении ГОУ СПО СТТК был составлен протокол №... об административном правонарушении. Указанный протокол составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований. Из представленных суду документов, в частности, докладной записки коменданта общежития Р* следует, что уборка коридоров, лестничных проемов и мест общего пользования производится ежедневно с применением моющих, чистящих и дезинфицирующих средств, один раз в месяц проводится генеральная уборка. Из акта №... от дата следует, что комиссией в составе заместителя директора по АХЧ Б*, коменданта общежития Р*, сантехника Б**, завхоза С* была проведена проверка работы сантехники в туалетах на 2-м этаже, по результатам которой было установлено, что сантехника находится в рабочем состоянии, засоров нет. Согласно акта проверки сохранности имущества адрес от дата, в целях исполнения предписания Управления Роспотребнадзора по обязанию привести изолятор в соответствии с требованиями СанПин № 42-121-4719-88, ввиду отсутствия необходимых денежных средств на устранение выявленных нарушений, в адрес главного распорядителя – Министерства образования и науки адрес направлено обращение №... от дата с просьбой рассмотреть вопрос о выделении финансирования. Суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ГОУ СПО СТТК имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ. При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, при которых оно было допущено, сложившуюся неблагоприятную обстановку, связанную с угрозой причинения вреда жизни, здоровью граждан, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, отсутствие в материалах дела сведений о том, что ГОУ СПО СТТК ранее привлекалось к административной ответственности, а также то, что юридическим лицом предприняты все возможные меры к устранению выявленных нарушений, в связи с чем суд полагает возможным назначить ГОУ СПО СТТК наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Самарский техникум транспорта и коммуникаций, юридический и фактический адрес: адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней. Судья (подпись) Щербакова О.И. Постановление суда вступило в законную силу _______________________________ Копия верна Судья Секретарь