ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара. 09.12.2011г.

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Инкина О.А.,

с участием представителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – ведущего специалиста – эксперта отдела надзора по гигиене питания М*.,

представителя ЗАО «Тандер» - Т*, действующего на основании доверенности от **.**.****

при секретаре Серовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол № 03-5/917 об административном правонарушении от 30.11.2011 в отношении ЗАО «Тандер» по ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании,

УСТАНОВИЛ:

06.10.2011г. должностным лицом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания М*, на основании информации, содержащейся в обращении от 22.09.2011г. о том, что разгрузка товара в магазин «***» ЗАО «Тандер» проводится под окнами жильцов дома №... по адресу: ул.*, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ЗАО «Тандер» по ст. 6.3 КоАП РФ.

10.11.2011г. ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания М* был составлен протокол №... об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому обнаружено, что разгрузка большегрузного транспорта (автомашина типа «Фура» марки «MAN») в магазин «***» ЗАО «Тандер», расположенный по адресу: ул.* осуществляется с фасада здания под окнами жилых квартир. Автомашина подъехала в плотную к дверям. Боксы с продуктами питания и промышленной группой товаров по гидроборту (с механическим побуждением) опускают на тротуар и выкатывают по металлическому настилу в складское помещение магазина.

30.11.2011г. ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания М* составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении ЗАО «Тандер», из которого следует, что 10.10.2011г. в 11 ч. 00 мин. ЗАО «Тандер» допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов: загрузка продукции с автомашин предусмотрена и осуществляется с фасада жилого 5-ти этажного здания, имеющего окна, деятельность магазина ухудшает условия проживания, отдыха людей в жилых зданиях и представляет угрозу жизни и здоровью населения. С фасада здания под окнами жилых квартир осуществляется разгрузка большегрузного транспорта (автомашина типа «Фура» марки «MAN»). Автомашина подъехала вплотную к дверям магазина. Боксы с продуктами питания и промышленной группой товаров из автомашины по гидроборту (с механическим побуждением) опускают на тротуар и вкатывают по металлическому настилу в складское помещение магазина, что является нарушением Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.99 г ст. 11, 15: СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.п. 2.2, 2.4, 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», административная ответственность за которую предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ЗАО «Тандер» Т*, действующий на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, не признал, пояснив, что согласно имеющегося у них санитарно-эпидемиологического заключения от 10,10.03г., данный магазин соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – ведущий специалист – эксперт отдела надзора по гигиене питания М* в судебном заседании просила признать ЗАО «Тандер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, пояснив, что жильцы дома постоянно пишут им жалобы на невозможность проживания в жилом доме, кроме того, фурами перегораживается пешеходный проход.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что 06.10.2011г. должностным лицом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания М*, на основании информации, содержащейся в обращении от 22.09.2011г. о том, что разгрузка товара в магазин «***» ЗАО «Тандер» проводится под окнами жильцов дома №... по адресу: ул.*, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ЗАО «Тандер» по ст. 6.3 КоАП РФ.

10.11.2011г. ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания М* был составлен протокол №... об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому обнаружено, что разгрузка большегрузного транспорта (автомашина типа «Фура» марки «MAN») в магазин «***» ЗАО «Тандер», расположенный по адресу: ул.* осуществляется с фасада здания под окнами жилых квартир. Автомашина подъехала в плотную к дверям. Боксы с продуктами питания и промышленной группой товаров по гидроборту (с механическим побуждением) опускают на тротуар и выкатывают по металлическому настилу в складское помещение магазина.

30.11.2011г. ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания М* составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении ЗАО «Тандер», из которого следует, что 10.10.2011г. в 11 ч. 00 мин. ЗАО «Тандер» допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов: загрузка продукции с автомашин предусмотрена и осуществляется с фасада жилого 5-ти этажного здания, имеющего окна, деятельность магазина ухудшает условия проживания, отдыха людей в жилых зданиях и представляет угрозу жизни и здоровью населения. С фасада здания под окнами жилых квартир осуществляется разгрузка большегрузного транспорта (автомашина типа «Фура» марки «MAN»). Автомашины подъезжают вплотную к дверям магазина. Боксы с продуктами питания и промышленной группой товаров из автомашины по гидроборту (с механическим побуждением) опускают на тротуар и вкатывают по металлическому настилу в складское помещение магазина, что является нарушением Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.99 г ст. 11, 15: СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.п. 2.2, 2.4, 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», административная ответственность за которую предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.

Суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ЗАО «Тандер» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.3 КоАП РФ, а именно: загрузка продукции с автомашин предусмотрена и осуществляется с фасада жилого 5-ти этажного здания, имеющего окна, деятельность магазина ухудшает условия проживания, отдыха людей в жилых зданиях и представляет угрозу жизни и здоровью населения. С фасада здания под окнами жилых квартир осуществляется разгрузка большегрузного транспорта (автомашина типа «Фура» марки «MAN»). Автомашина подъехала вплотную к дверям магазина. Боксы с продуктами питания и промышленной группой товаров из автомашины по гидроборту (с механическим побуждением) опускают на тротуар и вкатывают по металлическому настилу в складское помещение магазина, то есть установлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Протокол об административном правонарушении №... от 30.11.11г. был составлен уполномоченным на то ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания М*, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, в связи с чем, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 сентября 2001 г. N 23 "О введении в действие санитарных правил" с 1 января 2002 г. введены в действие санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 сентября 2001 г. (далее - Санитарные правила).

Санитарные правила распространяются на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (кроме холодильников и рынков, реализующих сельскохозяйственную продукцию непромышленного изготовления), а также индивидуальных предпринимателей (пункт 1.2 Санитарных правил).

Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения (пункт 2.2 Санитарных правил).

В силу пункта 2.4 Санитарных правил загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то, что в настоящее время ЗАО «Тандер» не предпринимает никаких мер по устранению допущенных нарушений, а потому суд считает необходимым приостановить деятельность магазина «***» ЗАО «Тандер», расположенного по адресу: ул.*, на 90 суток, так как его деятельность осуществляется с нарушением санитарно-эпидемиологических правил.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ЗАО «Тандер», расположенный по адресу: ул.*, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 (девяносто) суток в части приостановления деятельности магазина «***», расположенного по адресу: ул.*, принадлежащего ЗАО «Тандер».

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Инкина