ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 07.12.2011г.

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Родивилова Е.О.,

с участием представителей Департамента благоустройства и экологии Администрации г.о. Самары – главных специалистов отдела экологического контроля Сидоровой С.Н. и Бариновой М.С., действующих на основании доверенностей от 02.12.2011г.,

представителя лица, привлекаемого к административной ответственности – ООО «Уран» - Ситявиной Т.Н., действующей на основании доверенности №35 от 22.11.2011г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №5-409/11 в отношении ООО «Уран» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола №*** об административном правонарушении от ***., составленного должностным лицом Департамента благоустройства и экологии Администрации г.о. Самары – главным специалистом отдела экологического контроля Сидоровой С.Н. что ***. в результате проведения документарной внеплановой проверки в период с ***. по ***. в связи с обращением жителей поселка НФС, а также родителей воспитанников МДОУ детского сада №***, направленными в Департамент благоустройства и экологии Администрации г.о. Самара Управлением по работе с обращениями граждан Администрации г.о. Самара (вх. № *** от *** и Депутатом Думы г.о. Самара по избирательному округу №9 А.П. Дегтевым (вх.№ *** от ***.) по вопросу неудовлетворительной экологической обстановки в пос. НФС в связи с выбросами в атмосферный воздух вредных веществ стационарного источника ООО «Уран» - промплощадки БСУ «Эльба» по адресу: 443029, ***, в соответствии с распоряжением о проведение внеплановой документарной проверки №*** от ***. первого заместителя Главы г.о. Самара В.В. Кудряшова, выявлено, что юридическим лицом – ООО «Уран» совершено нарушение требований ст. 30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999г. № 96-ФЗ; п.п. 3.4, 3.5, 3.6, 11.1 Правил эксплуатации установок очистки газа, которое выразилось в том, что: источник выбросов загрязняющих веществ №0001 (4 силоса склада цемента БСУ «Эльба») оборудован установкой очистки газа. В составе данного оборудования имеются фильтры марки INFA-MAT модели АМ-204 производства фирмы INFASTAUB Германия. Данная газоочистная установка учтена в материалах нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для БСУ «Эльба» ООО «Уран». На установку паспорта очистки газа не разработаны и не зарегистрированы в уполномоченных органах, комиссионная оценка технического состояния газоочистного оборудования не осуществляется. За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ.

В судебном заседании главные специалисты отдела экологического контроля Департамента благоустройства и экологии Администрации г.о. Самары – Сидорова С.Н. и Баринова М.С. просили признать ООО «Уран» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Уран» Ситявина Т.Н., действующая на основании доверенности №35 от 22.11.2011г., вину в совершении указанного административного правонарушения признала полностью, указала, что в настоящее время ведутся работы по устранению выявленных нарушений.

Суд, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, представителей Департамента благоустройства и экологии Администрации г.о. Самары, изучив материалы административного дела, представленные материалы, приходит к следующему.

Частью 3 ст. 8.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры

Из материалов дела следует, что ***. должностным лицом – Первым заместителем Главы г.о. Самары Кудряшовым В.В. вынесено распоряжение №*** о проведении внеплановой, документарной проверки в отношении ООО «Уран» с целью выявления и предотвращения несанкционированных выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, в связи с обращением жителей поселка НФС, проживающих по ул. *** от ул. *** до р. Волги, в лице *** проживающего по адресу: г. Самара, ***, а также родителей воспитанников МДОУ детского сада №***, направленными в Департамент благоустройства и экологии Администрации г.о. Самара Управлением по работе с обращениями граждан Администрации г.о. Самара (вх. № *** от ***.) и Депутатом Думы г.о. Самара по избирательному округу №9 А.П. Дегтевым (вх.№ *** от ***.) по вопросу неудовлетворительной экологической обстановки в пос. НФС в связи с выбросами в атмосферный воздух вредных веществ стационарного источника ООО «Уран» - промплощадки БСУ «Эльба» по адресу: 443029, г Самара, ***

***., по результатам проведенной проверки в отношении ООО «Уран», был составлен акт проверки №*** из которого следует, что в ходе проведения проверки установлено, что бетоносмесительный узел (БСУ) «Эльба», принадлежащий ООО «Уран», расположен по адресу: Октябрьский район, г. Самара, ***. В *** году ООО «Уран» был разработан проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (далее - ПДВ) для БСУ «Эльба». На основании приказа Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от ***. № *** получено разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух №*** в период с ***. по ***. В соответствии с проектом ПДВ на площадке БСУ имеется 5 источнике выбросов: один организованный (склад цемента), четыре неорганизованных (склад инертных материалов, загрузка щебня в бункер, работа автопогрузчика, внутренний проезд). В атмосферу выбрасываются загрязняющие вещества 2-4 классов опасности 7 наименований. В составе проекта ПДВ разработан план график контроля за соблюдением нормативов ПДВ на источниках выбросов. Обществом представлены результаты замеров на источниках выбросов, выполненные отделом контроля атмосферного воздуха и промышленных выбросов филиала «ЦЛАТИ по Самарской области ФГУ» «ЦЛАТИ по ПФО»: протокол №*** от 18***., протокол №*** от ***., протокол №*** от ***. Превышение нормативов по всем ингредиентам не выявлено. Указано, что обществом предоставлены противоречивые документы о хозяйственной деятельности, связанной с эксплуатацией БСУ «Эльба». Так обществом представлена справка о том, что в связи с отсутствием строительных работ в *** году ООО «Уран» не осуществлял выпуск товарного бетона. При этом факт эксплуатации источников выбросов установки, оснащенных газоочистным оборудованием в *** году, подтвержден статотчетностью 2ТП (воздух) за *** год, замерами на источниках выбросов и расчетами платы. Кроме того, деятельность в *** году также подтверждена замерами на источниках выбросов и расчетами платы. Источник выбросов загрязняющих веществ №0001 (4 силоса склада цемента БСУ «Эльба») оборудован установкой очистки газа. Данная газоочистная установка учтена в материалах нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для БСУ «Эльба» ООО «Уран». В составе данного оборудования имеются фильтры марки INFA-MAT модели АМ-204 производства фирмы INFASTAUB Германия. На данную установку паспорта очистки газа не разработаны и не зарегистрированы в уполномоченных органах. Комиссионная оценка технического состояния газоочистного оборудования не осуществляется. Нарушены требования ст. 30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ; п.п. 3.4, 3.5, 3.6, 11.1 Правил эксплуатации установок очистки газа.

***. должностным лицом должностным лицом Департамента благоустройства и экологии Администрации г.о. Самары – главным специалистом отдела экологического контроля Сидоровой С.Н. был составлен протокол №*** об административном правонарушении в отношении ООО «Уран» за нарушение требований ст. 30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999г. № 96-ФЗ; п.п. 3.4, 3.5, 3.6, 11.1 Правил эксплуатации установок очистки газа, которое выразилось в том, что: источник выбросов загрязняющих веществ №0001 (4 силоса склада цемента БСУ «Эльба») оборудован установкой очистки газа; в составе данного оборудования имеются фильтры марки INFA-MAT модели АМ-204 производства фирмы INFASTAUB Германия, данная газоочистная установка учтена в материалах нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для БСУ «Эльба» ООО «Уран»; на установку паспорта очистки газа не разработаны и не зарегистрированы в уполномоченных органах, комиссионная оценка технического состояния газоочистного оборудования не осуществляется. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности, установленных и изложенных в нем нарушений, у суда нет оснований.

Таким образом, суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ООО «Уран» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на выброс в атмосферный воздух вредных веществ, учитывает, что в настоящее время ведутся работы по устранению выявленных нарушений, что подтверждается представленными в судебное заседание копиями актов оценки состояния вытяжного цементного фильтра тип INFA-MAT АМ-204 и приложенными к ним документами, полагает возможным назначить ООО «Уран» административное наказание в виде штрафа. При определении размера наказания, суд учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Уран», юридический адрес: г. Самара, ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере *** (***) рублей *** копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области) ИНН 6315800805 КПП 631501001 р/счет 40101810200000010001 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара БИК 043601001 ОКАТО 36401000000 код бюджетной классификации 806 1 16 25050 010000 140.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья (подпись) Родивилова Е.О.