ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 09.12.2011г.

Судья Октябрьского района г. Самары Родивилова Е.О.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущего специалиста - эксперта отдела надзора по гигиене питания Молдавской Т.В.,

при секретаре Дмитриевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №5-405/11 в отношении ООО «ТПК Мико» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола №*** об административном правонарушении от ***. следует, что должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Молдавской Т.В. ***. в *** часов в торговом киоске ООО «ТПК Мико», расположенном по адресу: г. Самара. ***, на ООТ «***», ООО «ТПК Мико» допущена незаконная продажа товара, свободная реализация свободная реализация которого запрещена или ограничена законодательством, а именно: в киоске ООО «ТПК Мико», расположенном в 82 метрах от территории муниципального образовательного учреждения средней школы № *** *** (г. Самара, ***), осуществляется розничная продажа табачных изделий в нарушение требований соблюдения расстояния не менее 100 метров от границ территорий образовательных учреждений, т.е. нарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Модавская Т.В. поддержала доводы, изложенные в протоколе, просила признать ООО «ТПК Мико» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, назначить административное наказание в соответствии с санкцией данной статьи.

Представитель ООО «ТПК Мико» Осипова Ю.А., действующая на основании доверенности от 01.11.2011г., в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания была извещен надлежащим образом, что подтверждается ее росписью в материалах дела, причину неявки суду не сообщила. Ранее в судебном заседании пояснила, что вину в указанном правонарушении не признают, поскольку расстояние от школы до киоска составляет более 100 метров.

Суд, выслушав мнение представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, изучив материалы дела, представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что ***. должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Молдавской Т.В. вынесено определение №*** о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, поступившая от Комитета общественной безопасности в г.о. Самаре (вх. №*** от ***.), согласно которой расстояние от киоска «***», расположенном на остановке общественного транспорта «***», напротив жилого дома пр. ***, осуществляющим продажу табачных изделий, до границ территории средней общеобразовательной школы № *** (г. Самара, ***) составляет менее 100 метров.

***. в рамках проведения административного расследования был проведен осмотр киоска ООО «ТПК Мико», расположенном по адресу: г. Самара, *** на ООТ «***». На момент осмотра в реализации находились табачные изделия в ассортименте 180 наименований. На расстоянии 82 метров от торгового киоска ООО «ТПК Мико» расположено МОУ средняя школа №*** (г. Самара, ***). По результатам осмотра составлен протокол №*** об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. Осмотр проводился в присутствии представителя юридического лица и понятых, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе.

***. должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Молдавской Т.В. был составлен протокол №*** об административном правонарушении в отношении ООО «ТПК Мико» за нарушение требований соблюдения расстояния не менее 100 метров от границ территорий образовательных учреждений для продажи табачных изделий, а именно: ч. 3 ст. 5 Федерального Закона № 87-ФЗ от 10.07.2010г. «Об ограничении курения табака», который составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности, установленных и изложенных в нем нарушений, у суда нет оснований.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ, административным правонарушением признается незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

По смыслу ч. 2 ст. 129 ГК РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона от 10.07.2001 N 87-ФЗ (ред. от 22.12.2008) "Об ограничении курения табака", запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

Указанные выше обстоятельства также подтверждаются ответом Департамента потребительского рынка и услуг Администрации г.о. Самары №*** от ***. на запрос суда, согласно которого специалистом Департамента Соловьевым Н.П. в ходе выездного мероприятия было установлено, что расстояние от торгового киоска ООО «ТПК Мико», осуществляющего продажу табачных изделий, до границ территории средней общеобразовательной школы № *** (г. Самара, ***) составляет 82 метра.

Таким образом, суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ООО «ТПК Мико» имеется состав административного правонарушения, а именно нарушение законодательства об ограничении курения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.2 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, при определении размера наказания, суд учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ТПК Мико», юридический адрес: 443008, ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере *** (***) рублей *** копеек без конфискации.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) ИНН 6316098843, р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000010000140, назначение платежа –штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя, в ГРКЦ ГУ БАНКА России по Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья (подпись) Родивилова Е.О.