ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 24.11.2011г.

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Родивилова Е.О.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Элит» - Гизатулина Г.М., действующего на основании доверенности от 28.03.2011г.,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущего специалиста - эксперта отдела надзора по гигиене питания Торчиной Т.К.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №5-399/11 в отношении ООО «Элит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола №*** об административном правонарушении от ***., составленного должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Торчиной Т.К. в отношении ООО «Элит», следует, что ***. в *** в Управление Роспотребнадзора по Самарской области поступила информация (экспертное заключение №*** от ***., протокол №*** от ***. аккредитованной испытательной лаборатории ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» отдел в Промышленном районе, аттестат аккредитации №ГСЭН.RU.Ц0А.047 от 01.10.2008г., сроком действия до 01.10.2013г., №РОСС RU.0001.510137 от 01.10.2008г.), в соответствии с которой установлено, что ООО «Элит» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, выразившееся в ухудшении условий проживания, отдыха, создания угрозы причинения вреда здоровью граждан, проживающих в квартире №*** дома №*** по ул. *** в г. Самаре, в связи с работой холодильного оборудования магазина «Пчелка», расположенного на первом этаже дома. Согласно экспертного заключения врача по общей гигиене отдела в Промышленном районе ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» Сафоновой Ю.С. и протоколом №*** от ***., уровни широкополостного колеблющегося шума, измеренные в ночное время суток при включенном холодильном оборудовании магазина «Пчелка» ООО «Элит» в двух жилых комнатах квартиры №*** по ул. ***, ***, по эквивалентному уровню превышают предельно-допустимые уровни (ПДУ) на 6, 9,7 дБа, что является нарушением ст.ст. 11, 23 и 24 Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», СН2.2.4./2.1.8.562-96 «Шум на рабочих, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», за что предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании ведущий специалист-эксперт отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Торчина Т.К., просила признать ООО «Элит» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, назначить наказание в виде штрафа. Поскольку организацией принимаются меры к устранению выявленных нарушений.

Представитель ООО «Элит» - Гизатулин Г.М., действующий на основании доверенности от 28.03.2011г., вину в совершении правонарушения признал. Указал, что в настоящее время ООО «Элит» принимает меры по устранению выявленного источника превышения уровня шума: решено провести замену агрегатов холодильного оборудования с воздушных на водные, такого шума уже не будет. Сейчас ищут организацию, которая сможет выполнить необходимые работы и соответствующее оборудование, до ***. планируется закупить и установить данное оборудование.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста эксперт-химик Центра гигиены и эпидемиологии в Самарской области Пронякова А.В. пояснила, что все данные, указанные в протоколе измерения шума она подтверждает, вносила их сама. В ее компетенцию входит проведение замеров с помощью соответствующего прибора и их фиксация в протоколе. Фоновый шум измеряется отдельно, разница учитывается при подготовке заключения. Она смотрит: есть разница или нет, действительны измерения или нет. Все приведенные замеры проводились в соответствии с инструкцией и положением.

Суд, выслушав мнение представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, пояснения специалиста, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ***. должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Торчиной Т.К. вынесено определение №*** о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Элит». Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (карточка личного приема от ***.) с жалобой на шум в ночное время суток в жилых комнатах квартиры №*** дома №*** по ул. *** от работы холодильного оборудования магазина «Пчелка» ООО «Элит» по адресу: г. Самара, ***

***. в рамках проведения административного расследования был проведен осмотр помещения магазина «Пчелка» ООО «Элит» по адресу: г. Самара, ***, согласно которого установлено, что в магазине установлено холодильное оборудование, которое работает круглосуточно и является источником шума. По результатам осмотра составлен протокол №*** об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. Осмотр проводился в присутствии представителя юридического лица и понятых, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе.

Согласно экспертного заключения по результатам санитарно-гигиенической экспертизы №*** от *** установлено, что уровни широкополостного колеблющегося шума, измеренные в ночное время суток при включенном источнике шума (холодильное оборудование магазина «Пчелка» ООО «Элит») в двух жилых комнатах (контрольные точки №№1-6) квартиры №*** дома №*** по ул. *** не соответствуют требованиям СН 2.2.4./2.1.8.562-96 «Шум на рабочих, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

***. должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Торчиной Т.К. был составлен протокол №*** об административном правонарушении в отношении ООО «Элит» за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, выразившееся в ухудшении условий проживания, отдыха, создания угрозы причинения вреда здоровью граждан, проживающих в квартире №*** дома №*** по ул. *** в г. Самаре, в связи с работой холодильного оборудования магазина «Пчелка», а именно: ст.ст. 11, 23 и 24 Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», СН2.2.4./2.1.8.562-96 «Шум на рабочих, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», который составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности, установленных и изложенных в нем нарушений, у суда нет оснований.

Таким образом, суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ООО «Элит» имеется состав административного правонарушения на момент проведения первоначальной проверки, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, вместе с тем принимает во внимание, что ООО «Элит» принимаются меры к устранению выявленных нарушений, полагает возможным назначить ООО «Элит» административное наказание в виде штрафа. При определении размера наказания, суд учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Элит», юридический адрес: 443048, *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере *** (***) рублей *** копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) ИНН 6316098843, р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000010000140, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя, в ГРКЦ ГУ БАНКА России по Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья (подпись) Родивилова Е.О.