Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 19.12.2011 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Устинова О.В.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Общества с ограниченной ответственностью «МПР» Булычева С.П. по доверенности б/н от "дата",

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К* по доверенности №... от "дата",

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении Общества с ограниченной ответственностью «МПР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

"дата" ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К* был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении Общества с ограниченной ответственностью «МПР» (далее ООО «МПР»), из которого следует, что "дата" в 15.00 часов в магазине «***» ООО «МПР», расположенном по адресу: "адрес", ООО «МПР» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: в соответствии с экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической оценки от "дата" №... врача по гигиене питания отдела гигиены и эпидемиологии в *** районе г. Самары ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области»У*, эквивалентные уровни звука в жилой комнате квартиры №... д. "адрес" в дневное и ночное время суток во время работы системы холодильного оборудования (морозильные лари, холодильные витрины, холодильные горки в торговом зале, 3 блока вентиляторов, расположенных на стене дома со стороны ул. ***, компрессоры в подвальном этаже) магазина «***» ООО «МПР» по адресу: "адрес" (1 этаж) по представленным протоколам замеров уровней звука №..., №... от "дата" с учетом поправки п.2.6 МУК 4.4.2194-07 «Контроль уровня шума на террарии жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях» превышают предельно-допустимый уровень на 2 дБА в дневное время суток и на 7 дБА в ночное время суток при фоновом уровне звука 35 дБА (ПДУ 30 дБА), что является нарушением: ст.ст. 11, 24 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» (таблица 3), СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К*, действующая на основании доверенности №... от "дата", просила признать ООО «МПР» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, просила назначить наказание в пределах санкции данной статьи.

Представитель ООО «МПР» Булычев С.П., действующий на основании доверенности б/н от "дата", в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, признал, пояснил, что будут проведены мероприятия по выявлению, устранению источников дополнительного шума.

Суд, выслушав мнение участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении лиц, изучив материалы дела, представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что "дата" ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К* было вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «МПР» по ст.6.4 КоАП РФ. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх. №... от "дата") на шум в квартире №... д. "адрес", от работы системы холодильного оборудования магазина «***» ООО «МПР», расположенного по адресу: "адрес" (л.д. 6-7).

"дата" в 12.10 часов в рамках проведения административного расследования был проведен осмотр помещений, территорий и находящихся там вещей и документов магазина «***» ООО «МПР» по адресу "адрес", по результатам которого "дата" составлен протокол №... об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. Согласно протоколу №... от "дата" на момент осмотра установлено, что магазин «***» ООО «МПР» расположен на первом этаже жилого дома №... по ул. ***. В торговых залах установлено следующее холодильное оборудование: морозильные лари, холодильные витрины, холодильные горки. В помещении, расположенном в подвальном помещении, установлены 2 компрессора системы холодильного оборудования магазина. Со стороны ул. *** установлены 3 блока, в каждом из которых по 2 вентилятора. Осмотр проводился в присутствии представителя юридического лица и понятых, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе (л.д. 9-10).

Согласно имеющимся в деле Протоколам лабораторных исследований №..., №... от "дата", "дата" в ночное время и "дата" в дневное время, соответственно, в квартире №... д. "адрес" специалистами отдела гигиены и эпидемиологии ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» в *** районе г. Самары были проведены измерения шума от системы холодильного оборудования, 3 блоков вентиляторов, расположенных на стене дома со стороны ул. ***, компрессоров в подвальном этаже магазина «***» ООО «МПР» по адресу: "адрес" (л.д. 12, 13).

В соответствии с представленным суду Заключением врача по гигиене питания, эксперта отдела гигиены и эпидемиологии в *** районе г.Самара ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» У* №... от "дата", эквивалентные уровни звука в жилой комнате квартиры №... д. "адрес" в дневное и ночное время суток во время работы системы холодильного оборудования (морозильные лари, холодильные витрины, холодильные горки в торговом зале, 3 блока вентиляторов, расположенных на стене дома со стороны ул. ***, компрессоры в подвальном этаже) магазина «***» ООО «МПР», расположенного по адресу: "адрес" (1 этаж), по представленным протоколам замеров уровней звука №..., №... от "дата" с учетом поправки п.2.6 МУК 4.4.2194-07 «Контроль уровня шума на террарии жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях» превышают предельно-допустимый уровень на 2 дБА в дневное время суток и на 7 дБА в ночное время суток при фоновом уровне звука 35 дБА (ПДУ 30 дБА), и не отвечает требованиям: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки». Максимальные уровни звука в жилой комнате квартиры №... д. "адрес" в дневное и ночное время суток во время работы системы холодильного оборудования (морозильные лари, холодильные витрины, холодильные горки в торговом зале, 3 блока вентиляторов, расположенных на стене дома со стороны ул. ***, компрессоры в подвальном этаже) магазина «***» ООО «МПР», расположенного по адресу: "адрес" (1 этаж), по представленным протоколам замеров уровней звука №..., №... от "дата" с учетом поправки п.2.6 МУК 4.4.2194-07, отвечают требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10, СанПиН 2.1.2.2801-10, СН 2.2.4/2.1.8.562-96 (л.д. 15-17).

"дата" ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К* был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении ООО «МПР» за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: ст.ст. 11, 24 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» (таблица 3), СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 4-5).

Протокол об административном правонарушении №... от "дата" составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К* "дата" вынесено предписание №... с предложением юридическому лицу ООО «МПР» привести объект – магазин «***» ООО «МПР», расположенный по адресу: "адрес", в соответствие с требованиями ст.ст. 11, 24 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» (таблица 3), СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (провести мероприятия по снижению уровней шума от работы системы холодильного оборудования до нормы) в срок до "дата" Ответственность за выполнение мероприятий возложена на ООО «МПР» (л.д. 19).

Таким образом, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные материалы, суд находит, что в действиях ООО «МПР» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, сложившуюся неблагоприятную обстановку, связанную с угрозой причинения вреда жизни, здоровью граждан, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по деле обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность. Принимая во внимание намерение ООО «МПР» в ближайшее время устранить допущенные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, суд полагает возможным назначить ООО «МПР» минимальное административное наказание в виде штрафа в размере 10000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «МПР», юридический адрес: "адрес", место нахождения Общества с ограниченной ответственностью «МПР»: "адрес", виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) ИНН 6316098843, р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000010000140, банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Устинова О.В.