ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара. 22.12.2011г.

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Инкина О.А.,

с участием представителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – ведущего специалиста – эксперта отдела надзора по коммунальной гигиене Д*, действующей на основании доверенности №... от **.**.****,

представителя ЗАО «ПТС-Сервис» А*, действующего на основании доверенности №... от **.**.****,

при секретаре Серовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол №... об административном правонарушении от 01.12.2011 в отношении Управляющей организации ЗАО «ПТС-Сервис» по ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании,

УСТАНОВИЛ:

23.11.2011г. должностным лицом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Д*, на основании информации, содержащейся в обращении от 17.11.2011г. о ненадлежащем санитарном содержании контейнерных площадок по адресам: ул.* и ул.*, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Управляющей организации ЗАО «ПТС-Сервис» по ст. 6.3 КоАП РФ.

28.11.2011г. ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Д* был составлен протокол №... об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территория и находящихся там вещей и документов, согласно которому обнаружено, что контейнерная площадка, расположенная по адресу: ул.*, находится в неудовлетворительном санитарном состоянии, а именно: мусор не вывезен, на площадке имеются крупногабаритные отходы.

01.12.2011г. ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Д* составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении Управляющей организации ЗАО «ПТС-Сервис», из которого следует, что 28.11.2011г. в 09.30 часов управляющей организацией ЗАО «ПТС-Сервис» допущено неудовлетворительное санитарное содержание контейнерной площадки по адресу: ул.*, а именно: допущено захламление ТБО и крупногабаритным мусором, что является нарушением ст. 11, ст. 21 Федерального Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.99г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. 2.2.9 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»; п. 8.2.4. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», административная ответственность за которую предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ЗАО «ПТС-Сервис» А*, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, признала, с данным протоколом согласна, однако, пояснила, что крупногабаритный мусор вывозится по мере накопления, что именно и было в данном случае, мусор вывезен одной машиной открытого типа. Мусор из контейнеров вывозится по договору с обслуживающей организацией по вывозу мусора.

Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – ведущий специалист – эксперт отдела надзора по коммунальной гигиене Д* в судебном заседании просила признать ЗАО «ПТС-Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ. СанПиН указывает, что крупногабаритный мусор вывозится по мере его накопления.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что 23.11.2011г. должностным лицом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Д*, на основании информации, содержащейся в обращении от 17.11.2011г. о ненадлежащем санитарном содержании контейнерных площадок по адресам: ул.* и ул.*, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Управляющей организации ЗАО «ПТС-Сервис» по ст. 6.3 КоАП РФ.

28.11.2011г. ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Д* был составлен протокол №... об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территория и находящихся там вещей и документов, согласно которому обнаружено, что контейнерная площадка, расположенная по адресу: ул.*, находится в неудовлетворительном санитарном состоянии, а именно: мусор не вывезен, на площадке имеются крупногабаритные отходы.

01.12.2011г. ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Д* составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении Управляющей организации ЗАО «ПТС-Сервис», из которого следует, что 28.11.2011г. в 09.30 часов управляющей организацией ЗАО «ПТС-Сервис» допущено неудовлетворительное санитарное содержание контейнерной площадки по адресу: ул.*, а именно: допущено захламление ТБО и крупногабаритным мусором, что является нарушением ст. 11, ст. 21 Федерального Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.99г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. 2.2.9 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»; п. 8.2.4. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», административная ответственность за которую предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.

Суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ЗАО «ПТС-Сервис» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.3 КоАП РФ, а именно: 28.11.2011г. в 09.30 часов управляющей организацией ЗАО «ПТС-Сервис» допущено неудовлетворительное санитарное содержание контейнерной площадки по адресу: ул.*, а именно: допущено захламление ТБО и крупногабаритным мусором, то есть установлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Протокол об административном правонарушении №... от 01.12.11г. был составлен уполномоченным на то ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Д*, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, в связи с чем, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Однако, в судебном заседании установлено, что крупногабаритный мусор, скопившийся на данной площадке, можно было вывезти одной машиной, что и было сделано 15.12.11г., что подтверждается представленным ЗАО «ПТС-Сервис» в судебном заседании актом. Мусор из контейнеров вывозится по договору с обслуживающей организацией спецавтотранспорта.

Таким образом, в силу характера совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий, суд приходит к выводу, что в силу малозначительности совершенного правонарушения, в отношении правонарушителя ЗАО «ПТС-Сервис» возможно ограничиться устным замечанием.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Управляющей организации ЗАО «ПТС-Сервис», расположенной по адресу: ул.*, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Инкина