Постановление по делу об административном правонарушении



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Самара. 12.12.2011г.

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Родивилова Е.О.,

с участием представителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – ведущего специалиста-эксперта отдела надзора по гигиене питания Торчиной Т.К.,

представителя ООО «Агроторг-Самара» Кадушкиной Н.В., действующей на основании доверенности от 01.12.2011 г.,

при секретаре Дмитриевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол № *** об административном правонарушении от ***. в отношении ООО «Агроторг-Самара» по ст. 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта,

УСТАНОВИЛ:

*** г. должностным лицом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Торчиной Т.К. был составлен протокол об административном правонарушении № *** в отношении ООО «Агроторг-Самара», из которого следует, что *** г. в *** час. в магазине «Пятерочка» ООО «Агроторг-Самара», расположенном по адресу: г. Самара, *** ООО «Агроторг-Самара» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: загрузка товара в магазин «Пятерочка» ООО «Агроторг-Самара», расположенный на первом этаже жилого дома, осуществляется под окнами жилых квартир; деятельность магазина ухудшает условия проживания, отдыха людей в жилых зданиях и представляет угрозу жизни и здоровья людей. За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – ведущий специалист-эксперт отдела надзора по гигиене питания Торчина Т.К. просила признать ООО «Агроторг-Самара» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа.

В судебном заседании представитель ООО «Агроторг-Самара» Кадушкина Н.В., действующая на основании доверенности, просила производство по делу прекратить в виду наличия по аналогичному факту постановления Железнодорожного районного суда г. Самары от 07.05.2010 г. и Октябрьского районного суда г. Самары от 03.11.2010 г., что является основанием для прекращения производства по делу.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что ***. должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Торчиной Т.К. вынесено определение №*** о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Агроторг-Самара». Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении из аппарата представителя президента РФ в Поволжском Федеральном округе (вх. №*** от ***.) с жалобой граждан на то, что загрузка товара в универсам «Пятерочка» ООО «Агроторг-Самара», расположенный по адресу: г. Самара ***, осуществляется непосредственно под окнами жилых квартир; система канализации универсама объединена с канализацией жилого здания.

Из протокола осмотра помещения универсама «Пятерочка» ООО «Агроторг-Самара» по адресу: г. Самара, ***, и прилегающей к магазину территории, проведенного ***. в рамках проведения административного расследования, было установлено, что указанный магазин расположен на первом этаже пятиэтажного жилого дома. Имеет два входа: со стороны ул. *** для посетителей и с торца дома для загрузки товара в магазин. Над служебным входом, где осуществляется разгрузка автомашин с товаром, расположены окна жилых квартир, на момент осмотра производилась загрузка товара в магазин из автомобиля. По результатам осмотра составлен протокол №*** об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. Осмотр проводился в присутствии представителя юридического лица и понятых, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе.

***. должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Торчиной Т.К. был составлен протокол №*** об административном правонарушении в отношении ООО «Агроторг-Самара» за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: ст. 11, п. 5 ст. 15 Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 2.2, 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Органом административной юрисдикции действия ООО «Агроторг-Самара» квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Из представленного суду постановления Железнодорожного районного суда г. Самары от 07.05.2010 г. следует, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Агроторг-Самара» за нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требования технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, выразившихся в том, что магазине «Пятерочка» ООО «Агроторг-Самара», расположенном по адресу: г. Самара, *** загрузка продуктов осуществляется через дверь, расположенную с торца здания, на котором имеются окна жилых помещений, прекращено в связи с отсутствием в действиях ООО «Агроторг-Самара» состава административного правонарушения. Указанное постановление Железнодорожного районного суда г. Самары от 07.05.2010 г. вступило в законную силу 18.05.2010 г.

В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

В силу п. 7 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Таким образом, принимая во внимание, что постановлением Железнодорожного районного суда г. Самары от 07.05.2010 г. производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Агроторг-Самара» за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, выразившихся в том, что в магазине «Пятерочка» ООО «Агроторг», расположенном по адресу: г. Самара, *** загрузка продуктов осуществляется через дверь, расположенную с торца здания, на котором имеются окна жилых помещений, прекращено, указанное постановление вступило в законную силу, суд полагает, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 ч. 1 п. 7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Агроторг-Самара» прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Е.О.Родивилова