Постановление по делу об административном правонарушении



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Самара. 14.12.2011г.

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Родивилова Е.О.,

с участием представителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – ведущего специалиста – эксперта отдела надзора по гигиене питания Ковригиной С.О.,

представителя ИП Подпорина Ю.В. – Гурецкого С.В., действующего на основании доверенности,

при секретаре Дмитриевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол № *** об административном правонарушении от ***. в отношении ИП Подпорина Ю.В. по ст. 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта,

УСТАНОВИЛ:

***. должностным лицом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес – ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Назаровой Ю.А.., на основании информации, содержащейся в обращении от ***. об ухудшении условий проживания в связи с деятельностью кафе «Пивновъ» по адресу: г. Самара, *** (шум, вибрация о работы оборудования), возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП Подпорин Ю.В. по ст. 6.4 КоАП РФ.

***. ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Ковригиной С.О., был составлен протокол № *** об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому обнаружено, что в кафе «Пивновъ», расположенном по адресу: г. Самара, ***, установлены системы приточно-вытяжной вентиляции: 3 вытяжки и 1 приток. Вентиляция в кафе включается во время работы самого кафе с 8.00 до 24.00 часов.

***. ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Ковригиной С.О. составлен протокол № *** об административном правонарушении в отношении ИП Подпорина Ю.В. из которого следует, что *** в ночное время в жилых комнатах квартиры № *** по ***, ***, г.Самара проведены измерения уровней шума и вибрации от работы системы приточно-вытяжной вентиляции кафе «Пивновъ» ИП Подпорина Ю.В., расположенного по адресу: ***. *** в Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области поступила информация (экспертные заключения № ***-*** от ***.), в соответствии с которой установлено: в кафе «Пивновъ» ИП Подпорина Ю.В.. расположенном по адресу: г. Самара, ***, индивидуальным предпринимателем Подпориным Ю.В. нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, выразившееся в ухудшении условий проживания, отдыха, создании угрозы причинения вреда здоровью граждан, проживающих в квартире № *** по ул.***. ***, в г. Самаре, в связи с работой системы вентиляции, a именно: в соответствии с экспертным заключением врача отдела гигиены и эпидемиологии в Кировском районе г.Самара ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» Л.Н.Устиновой по протоколам замеров уровней звука № *** от *** г., №*** от *** г., установлено: эквивалентные и максимальные уровни звука в комнате №*** квартиры № *** жилого дома № *** по ул. *** в г.Самаре в ночное время суток во время работы вытяжной вентиляции кондитерского цеха и приточно-вытяжной вентиляции зала кафе «Пивновъ» ИП Подпорина Ю.В., при открытой форточке превышают предельно-допустимый уровень с учетом поправки на 6 дБА; эквивалентный уровень звука в комнате №*** квартиры №*** жилого дома № *** по ул. *** в г. Самаре в ночное время суток во время работы вытяжной вентиляции кондитерского цеха и приточно-вытяжной вентиляции зала кафе «Пивновъ» ИП Подпорина Ю.В.. расположенного по адресу: г. Самара, ***, превышает предельно-допустимый уровень с учетом поправки на 6 дБА, что является нарушением: ст. 11, 24 Федерального Закона № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года; п. 2.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; п. 6.1, приложения 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2810-10 «Изменения и дополнения № 1 в СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; п. 4 таблицы 3 примечания к таблице 3 «Допустимые уровни звукового давления, уровни звука, эквивалентные и максимальные уровни проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки» СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», административная ответственность за которую предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ИП Подпорина Ю.В. – Гурецкий С.В., действующий на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, признал, пояснив, что в настоящее время нарушения устранены.

Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – ведущий специалист – эксперт отдела надзора по гигиене питания Ковригина С.О. в судебном заседании просил признать ИП Подпорина Ю.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что ***. должностным лицом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Назаровой Ю.А.., на основании информации, содержащейся в обращении от ***. об ухудшении условий проживания в связи с деятельностью кафе «Пивновъ» по адресу: г. Самара, *** (шум, вибрация о работы оборудования), возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП Подпорин Ю.В. по ст. 6.4 КоАП РФ.

***. ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Ковригиной С.О., был составлен протокол № *** об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому обнаружено, что в кафе «Пивновъ», расположенном по адресу: г. Самара, ***, установлены системы приточно-вытяжной вентиляции: 3 вытяжки и 1 приток. Вентиляция в кафе включается во время работы самого кафе с 8.00 до 24.00 часов.

***. ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Ковригиной С.О. составлен протокол № *** об административном правонарушении в отношении ИП Подпорина Ю.В. из которого следует, что *** в ночное время в жилых комнатах квартиры № *** по ул.***, ***, г.Самара проведены измерения уровней шума и вибрации от работы системы приточно-вытяжной вентиляции кафе «Пивновъ» ИП Подпорина Ю.В., расположенного по адресу: ***. *** в Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области поступила информация (экспертные заключения № *** от ***.), в соответствии с которой установлено: в кафе «Пивновъ» ИП Подпорина Ю.В.. расположенном по адресу: г. Самара, ***, индивидуальным предпринимателем Подпориным Ю.В. нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, выразившееся в ухудшении условий проживания, отдыха, создании угрозы причинения вреда здоровью граждан, проживающих в квартире № *** по ул.***. ***, в г. Самаре, в связи с работой системы вентиляции, a именно: в соответствии с экспертным заключением врача отдела гигиены и эпидемиологии в Кировском районе г.Самара ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» Л.Н.Устиновой по протоколам замеров уровней звука № *** от *** г., №*** от *** г., установлено: эквивалентные и максимальные уровни звука в комнате №*** квартиры № *** жилого дома № *** по ул. *** в г.Самаре в ночное время суток во время работы вытяжной вентиляции кондитерского цеха и приточно-вытяжной вентиляции зала кафе «Пивновъ» ИП Подпорина Ю.В., при открытой форточке превышают предельно-допустимый уровень с учетом поправки на 6 дБА; эквивалентный уровень звука в комнате №*** квартиры №*** жилого дома № *** по ул. *** в г. Самаре в ночное время суток во время работы вытяжной вентиляции кондитерского цеха и приточно-вытяжной вентиляции зала кафе «Пивновъ» ИП Подпорина Ю.В.. расположенного по адресу: г. Самара, ***, превышает предельно-допустимый уровень с учетом поправки на 6 дБА, что является нарушением: ст. 11, 24 Федерального Закона № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года; п. 2.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; п. 6.1, приложения 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2810-10 «Изменения и дополнения № 1 в СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; п. 4 таблицы 3 примечания к таблице 3 «Допустимые уровни звукового давления, уровни звука, эквивалентные и максимальные уровни проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки» СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», административная ответственность за которую предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

Суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ИП Подпорина Ю.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.4 КоАП РФ, а именно: эквивалентные и максимальные уровни звука в комнате №*** квартиры № *** жилого дома № *** по ул. *** в г.Самаре в ночное время суток во время работы вытяжной вентиляции кондитерского цеха и приточно-вытяжной вентиляции зала кафе «Пивновъ» ИП Подпорина Ю.В., при открытой форточке превышают предельно-допустимый уровень с учетом поправки на 6 дБА; эквивалентный уровень звука в комнате №*** квартиры №*** жилого дома № *** по ул. *** в г. Самаре в ночное время суток во время работы вытяжной вентиляции кондитерского цеха и приточно-вытяжной вентиляции зала кафе «Пивновъ» ИП Подпорина Ю.В.. расположенного по адресу: г. Самара, ***, превышает предельно-допустимый уровень с учетом поправки на 6 дБА, то есть установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Протокол об административном правонарушении № *** от ***. был составлен уполномоченным на то ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Ковригиной С.О., в присутствии ИП Подпорина Ю.В., с соблюдением норм и требований КоАП РФ, в связи с чем, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 сентября 2001 г. N 23 "О введении в действие санитарных правил" с 1 января 2002 г. введены в действие санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 сентября 2001 г. (далее - Санитарные правила).

Санитарные правила распространяются на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (кроме холодильников и рынков, реализующих сельскохозяйственную продукцию непромышленного изготовления), а также индивидуальных предпринимателей (пункт 1.2 Санитарных правил).

Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения (пункт 2.2 Санитарных правил).

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то, что в настоящее время допущенные нарушения устранены, а потому суд считает необходимым ограничиться наказанием в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Подпорина Ю.В., проживающего по адресу: г. Самара, *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере *** (*** ***) рублей *** копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) Р/с 40101810200000010001, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, ИНН 6316098843 КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000010000140, назначение платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты пав потребителей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Е.О.Родивилова

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья:

Секретарь: