ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 11.01.2012г.

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Родивилова Е.О.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущего специалиста - эксперта отдела надзора по гигиене питания Леймовой О.А.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №5-2/12 в отношении ООО «Агроторг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола №*** об административном правонарушении от ***., составленного должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Леймовой О.А. в отношении ООО «Агроторг», следует, что *** г. в *** час. в Управление Роспотребнадзора по Самарской области поступила информация из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» в г. Самаре, о том, что в магазине «Пятерочка+» ООО «Агроторг», расположенном по адресу: г. Самара, *** нарушается санитарно-эпидемиологическое требование к эксплуатации общественных помещений и зданий, а именно: по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы лабораторно- инструментальных исследований (экспертное заключение №*** от ***.), согласно протоколу измерений шума №*** от ***. уровни широкополосного, колеблющегося шума, измеренные в ночное время суток в контрольных точках № 4, 5, 6, жилой комнаты квартиры №*** по *** г. Самары, при работающих источниках шума (вентиляционном и холодильном оборудовании магазина «Пятерочка+» ООО «Агроторг») превышает нормативные значения, установленные для ночного времени суток по эквивалентному LA = 30 дБА уровню на 1, 2 и 2 дБ соответственно, что является нарушением п. 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; п.4 таблицы 3 примечания к таблице 3 «Допустимые уровни звукового давления, уровни звука, эквивалентные и максимальные уровни проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки»; ст. 11, 24 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г.; п. 6.1.6 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях»; п. 2.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», за что предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании ведущий специалист-эксперт отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Леймова О.А. пояснила, что в указанном помещении находится магазин «Пятерочка+», однако собственником магазина является ООО «Самара-Продукт», а не ООО «Агроторг». В настоящее время проводится плановая проверка, в ходе которой было установлено указанное обстоятельство. Ранее по указанному адресу находился магазин «Копейка», который позже стал называться «Пятерочка+», однако собственник указанного договора не изменился, в связи с чем, ими было привлечено к ответственности не надлежащее юридическое лицо. Не возражала против прекращения производства по делу.

Представитель ООО «Агроторг» - Гизатулин Р.Р., действующий на основании доверенности от 11.01.2011г. в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив суду, что по указанному адресу осуществляет свою деятельность не ООО «Агроторг», а ООО «Самара-Продукт», что подтверждается договором №*** субаренды помещений от ***. и уведомлением ИМНС России по Октябрьскому району г. Самары о постановке на учет юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения на территории РФ от ***.

Представитель ООО «ТФ «Самара-Продукт» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав мнение представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы административного дела, представленные материалы, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ***. должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Культяповой Н.Н. вынесено определение №*** о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Агроторг». Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх. №***-г от ***.) с жалобой на шум и вибрацию в квартирах заявителей от работы системы холодильного оборудования и системы вентиляции магазина «Пятерочка+», расположенного по адресу: г. Самара, ***

***. в рамках проведения административного расследования был проведен осмотр помещения магазина «Пятерочка+» ООО «Агроторг» по адресу: г. Самара, *** согласно которого установлено, что в магазине имеется различное морозильное оборудование (холодильные агрегаты, открытые холодильные витрины, холодильные витрины за стеклом), имеется вентиляционная система охлаждения. По результатам осмотра составлен протокол №*** об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.

Согласно экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы №*** от ***. установлено, что параметры шума в жилой комнате квартиры №*** дома №*** по ***, при работающем вентиляционном и холодильном оборудовании магазина «Пятерочка+» ООО «Агроторг» не соответствует требованиям СанПиН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях».

*** должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Леймовой О.А. был составлен протокол №*** об административном правонарушении в отношении ООО «Агроторг» за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений и зданий, а именно: ст. 11, 24 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г.; п. 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; п.4 таблицы 3 примечания к таблице 3 «Допустимые уровни звукового давления, уровни звука, эквивалентные и максимальные уровни проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки»; п. 6.1.6 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях»; п. 2.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что как на ***., ***. так и в настоящее время в помещении по адресу г. Самара, *** / *** осуществляет свою деятельность магазин «Пятерочка+», собственником которого является ООО «ТФ «Самара-Продукт», что подтверждается договором субаренды помещения №*** от *** согласно которого ООО «ТФ «Самара-Продукт» приняло в аренду указанное помещение для размещения в нем оптово-розничного магазина. Кроме того, согласно уведомления ИМНС России по Октябрьскому району г. Самары о постановке на учет юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения на территории РФ от ***. по адресу: г. Самара, *** / *** поставлено на учет обособленное подразделение ООО «ТФ «Самара-Продукт».

Также, из пояснений представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Леймова О.А., данных ею в судебном заседании, следует, что указанные выше материалы дела об административном правонарушении были составлены ими в отношении ненадлежащего юридического лица, в связи с чем, просила производство по делу прекратить.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 1 ч. 1.1. 29.9 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Ввиду того, что достаточных данных, свидетельствующих о виновности ООО «Агроторг» в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившемся в нарушении действующих санитарных правил не установлено, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в силу ст.1.5 КоАП РФ, толкуются в его пользу, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.1.5, 24.5 ч.1 п.2, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Агроторг» прекратить на основании п. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Родивилова Е.О.