ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г.о.Самара 16.01.2012 Судья Октябрьского районного суда г. Самары Щербакова О.И., с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, - ООО «ПЖРТ Куйбышевский» Р* по доверенности №... от дата, при секретаре судебного заседания Подсеваловой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении общества с ограниченной ответственностью «ПЖРТ Куйбышевский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Из протокола №... об административном правонарушении от дата, составленного должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене К* в отношении ООО «ПЖРТ Куйбышевский», следует, что дата в 10.00 часов в ходе обследования жилого адрес, установлено следующее: на момент обследования отмечается захламление, загрязнение подвала жилого дома, отсутствие съемных решеток на вентиляционных отверстиях жилого дома, что является нарушением ст.ст. 11, 24 Федерального Закона № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года; п.п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих». За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ. В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К* не явилась. До начала судебного заседания в суд поступило ходатайство о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области. Представитель ООО «ПЖРТ Куйбышевский» Р* факт совершения правонарушения признала, указав, что в настоящее время все выявленные в протоколе недостатки устранены в срок, установленный предписанием, о чем в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес направлено соответствующее уведомление. Кроме того, просила учесть, что данный адрес года постройки, у жильцов имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг более 550000 рублей. В кратчайшие сроки – 10 дней после выявления нарушения были проведены работы по дезинфекции, мероприятия по удалению мусора из подвального помещения, оборудованы вентиляционные отверстия съемными решетками, о чем имеются соответствующие акты выполненных работ от дата. В связи с изложенным, просила признать допущенное нарушение малозначительным и производство по делу прекратить. Суд, выслушав мнение представителя лица, привлекаемого к административно ответственности, изучив материалы административного дела, представленные материалы, приходит к следующему. Из материалов дела следует, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене К* вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «ПЖРТ Куйбышевский». Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх. №... от дата) о том, что в адрес в адрес неисправно инженерное оборудование, нарушаются санитарно-гигиенические условия проживания, подвальное помещение затоплено. дата в рамках проведения административного расследования был проведен осмотр подвала адрес в г.о. Самаре, согласно которому, на момент обследования отмечается захламление, загрязнение подвального помещения дома, отсутствуют съемные решетки на вентиляционных отверстиях жилого дома. По результатам осмотра составлен протокол №... об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. Осмотр проводился в присутствии представителя юридического лица и понятых, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе. дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене К* был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении ООО «ПЖРТ Куйбышевский» за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно ст. 11, 24 Федерального Закона № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года; п.п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», который составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований. Из договора управления многоквартирным домом от дата, заключенного между ООО «ПЖРТ Куйбышевский» и ***, следует, что ООО «ПЖРТ Куйбышевский» обязалось в соответствии с условиями данного договора исполнять обязанности по содержанию общего имущества данного многоквартирного дома. По результатам проведения административного расследования в отношении ООО «ПЖРТ Куйбышевский» было выдано предписание №... от дата об обязании устранить выявленные и указанные в протоколе об административном нарушении недостатки в срок до дата. В соответствии со ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила. Из материалов дела видно, что ООО «ПЖРТ Куйбышевский» было допущено захламление подвального помещения, загрязнение, не были установлены съемные решетки на вентиляционных отверстиях жилого дома. В связи с чем, суд приходит к выводу, что у общества имелась возможность для соблюдения требований Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Согласно извещения ООО «ПЖРТ Куйбышевский», направленному в адрес Управления Роспотребнадзора по адрес от дата, предписание №... от дата об устранении нарушений, установленных протоколом об административном правонарушении от дата. Из акта приемки выполненных работ от дата следует, что произведена очистка подвального помещения от мусора и произведена установка решеток на подвальные окна адрес тракт в адрес Таким образом, суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ООО «ПЖРТ Куйбышевский» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ. Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При этом, в силу ст.29.9 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу. Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Отличительным признаком малозначительного правонарушения является то, что оно при формальном наличии всех признаков состава правонарушения само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства. Суд считает, что в рассматриваемом случае действия ООО «ПЖРТ Куйбышевский» формально образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ, на момент обследования имелось захламление, загрязнение подвала жилого дома, отсутствовали съемные решетки на вентиляционных отверстиях жилого дома, однако с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, размера вреда и тяжести последствий, учитывая, что в короткие сроки выявленные нарушения были устранены, вышеуказанные действия ООО «ПЖРТ Куйбышевский» не представляют каких-либо опасных существенных угроз для личности, общества или государства, а потому, суд считает возможным освободить ООО «ПЖРТ Куйбышевский» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ПЖРТ Куйбышевский» по ст.6.4 КоАП РФ - прекратить, освободив ООО «ПЖРТ Куйбышевский» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Судья (подпись) О.И.Щербакова Постановление суда вступило в законную силу _____________ Копия верна Судья Секретарь