ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г.о.Самара 16.01.2012 Судья Октябрьского районного суда г.о. Самары Щербакова О.И., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области - М*, при секретаре судебного заседания Подсеваловой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении индивидуального предпринимателя Рустамова Р.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Из протокола №... об административном правонарушении от дата, составленного должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения М* в отношении индивидуального предпринимателя Рустамова Р.А. следует, что дата *** в баре «*** ИП Рустамова Р.А., расположенном по адресу: г.о. Самара, адрес, нарушает правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно – при отсутствии надлежащей лицензии в реализации находилась алкогольная продукция (водка, джины-тоники) с содержанием алкоголя от 1,5 до 40 %: водка «***» 0,5 литра, пр. ОАО «***» 40 оборотов – 5 бутылок; водка «***» 0,5 литра, пр. ОАО «*** ***» 40 оборотов – 5 бутылок; джин-тоник «***» 0,5 литра, пр. ЗАО «***», 1,5 оборотов – 10 бутылок; джин-тоник «Браво» 0,5 литра, пр. ЗАО «***», 1,5 оборотов – 10 бутылок, что является нарушением ФЗ №... от дата ст. 1 п. 2, ст. 2 п.п. 7, 9, 10; ст. 16 п. 1. За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ. В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области М* просила признать индивидуального предпринимателя Рустамова Р.А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ. Индивидуальный предприниматель Рустамов Р.А. в судебное заседание не явился, до начала судебного заседания его представитель Ш* по доверенности от дата по телефону сообщил, что просит рассматривать дело в его отсутствие, факт совершения правонарушения признает, в то же время просит принять во внимание, что в настоящее время документы, необходимые для розничной торговли алкогольной продукции им оформляются. Суд, выслушав мнение представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, изучив материалы административного дела, представленные материалы, приходит к следующему. Из материалов дела следует, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ведущим специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения М* вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя Рустамова Р.А. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении гражданина (вх. №... от дата) о том, что в баре «***», расположенном по адресу: адрес, незаконное реализуются крепкие спиртные напитки на розлив. дата в 12.30 в рамках проведения административного расследования был проведен осмотр помещения, расположенного по адресу: адрес, бара «*** ИП Рустамова Р.А. В ходе осмотра установлено, что на момент осмотра в реализации имеется алкогольная продукция с содержанием алкоголя от 1,5 до 40 %: водка «***» 0,5 литра, пр. ОАО «***» 40 оборотов – 5 бутылок; водка «***» 0,5 литра, пр. ОАО «***» 40 оборотов – 5 бутылок; джин-тоник «***» 0,5 литра, пр. ЗАО «***», 1,5 оборотов – 10 бутылок; джин-тоник «***» 0,5 литра, пр. ЗАО «***», 1,5 оборотов – 10 бутылок. Лицензия на реализацию алкогольной продукции не представлена. По результатам осмотра составлен протокол №... об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. Осмотр проводился в присутствии представителя юридического лица и понятых, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе. Согласно свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, Рустамов Р.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС по адрес г.о. Самара дата. дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания М* был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Рустамова Р.А. за нарушение ФЗ №... от дата ст. 1 п. 2, ст. 2 п.п. 7, 9, 10; ст. 16 п. 1, который составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований. Суд принимает во внимание доводы представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о том, что в настоящее время предприняты меры к устранению выявленных нарушений, однако данные обстоятельства не свидетельствуют об отсутствии в действиях Рустамова Р.А. состава административного правонарушения, поскольку на момент осмотра и составления протокола об административном правонарушении, им осуществлялась реализация алкогольной продукции без соответствующей лицензии. В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 11.11.2008) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ. В ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) определено понятие "оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции", включающее закупку (в том числе импорт), поставку (в том числе экспорт), хранение и розничную продажу. Протоколом осмотра установлено, что ИП Рустамовым Р.А. в баре «*** осуществляется реализация – розничная продажа алкогольной продукции. Таким образом, суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях индивидуального предпринимателя Рустамова Р.А. имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, ответственность за которое предусмотрена ст.14.16 ч. 3 КоАП РФ. При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, вместе с тем, суд принимает во внимание положения ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, а также то, что ИП Рустамовым Р.А. предприняты меры к устранению допущенных нарушений, в связи с чем, суд полагает возможным назначить ИП Рустамову Р.А. административное наказание в виде штрафа без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции. При определении размера наказания, суд учитывает его имущественное положение, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя Рустамова Р.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч. 3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей 00 копеек без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) ИНН 6316098843, р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000010000140, назначение платежа –штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя, в ГРКЦ ГУ БАНКА России по Самарской области. Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления. Судья (подпись) О.И.Щербакова Постановление суда вступило в законную силу ________________________ Копия верна Судья Секретарь