ПОСТАНОВЛЕНИЕ.

по делу об административном правонарушении

г. Самара 16.01.2012г.

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Родивилова Е.О.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «УК «ВАСКО»» - Гончаровой Л.М, действующей на основании доверенности №36 от 21.09.2011г.,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – ведущего специалиста-эксперта отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Самарской области Савиновой В.Н.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №5-12/12 в отношении ООО «УК «ВАСКО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола №*** об административном правонарушении от ***., составленного должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Самарской области Савиновой В.Н. в отношении ООО «УК «ВАСКО», следует, что ***. в *** час. в жилом доме по адресу ул. ***, ****** выявлены нарушения, а именно: уровень звукового давления в жилых комнатах квартиры №*** жилого дома №*** по ул. *** г. Самары при круглосуточной работе технологического оборудования (тепловой узел – узел управления системой отопления), расположенного в подвале жилого дома по представленным протоколам №*** №*** от ***. превышает предельно-допустимый уровень для ночного времени суток, что является нарушением п. 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; п.4 таблицы 3 примечания к таблице 3 «Допустимые уровни звукового давления, уровни звука, эквивалентные и максимальные уровни проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки»; ст. 11, 24 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г.; п. 6.1.6 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях»; за что предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании ведущий специалист-эксперт отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Самарской области Савинова В.Н. просила признать ООО «УК «ВАСКО» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, назначить наказание в виде штрафа.

Представитель ООО «УК «ВАСКО» - Гончарова Л.М., действующая на основании доверенности, вину в совершении правонарушения не признала, считает, что измерения шума должны были проводиться в ночное время суток, а не в дневное. Кроме того, срок выданного на устранение выявленных нарушений предписания не истек.

Суд, выслушав мнение представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы административного дела, представленные материалы, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ***. должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Самарской области Савиновой В.Н. вынесено определение №*** о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «УК «ВАСКО». Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх. №***-г от ***.) с жалобой на шум в жилых комнатах квартиры №*** по ул. ***, ****** от работы центральной системы отопления и теплового узла данного жилого дома.

***. ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Савиновой В.Н. был составлен протокол №*** об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому установлено, что ***. в *** час. в подвале жилого дома по ул. ***, ***, расположен тепловой узел – узел управления системой отопления данного дома, который является источником шума в жилой квартире №*** данного дома, расположенной на первом этаже в непосредственной близости от данного оборудования (узла управления системой отопления). Данный узел эксплуатируется ООО «Управляющая Компания «ВАСКО». Осмотр проводился в присутствии представителя юридического лица и понятых, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе.

Согласно экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической оценки №*** от ***. установлено, что уровень звукового давления в жилых комнатах квартиры №*** дома №*** по ул. *** г. Самары, при круглосуточной работе технологического оборудования (тепловой узел – узел управления системой отопления жилого дома), расположенного в подвале данного дома, по представленным протоколам №***, №*** от *** года превышает предельно-допустимый уровень для ночного времени суток и не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях»; СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения в дополнения №1» к СанПиН 2.1.2.2645-10 пункт 6.1 приложения №3; СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» п. 6 таблица 3.

***. должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Самарской области Савиновой В.Н. был составлен протокол №*** об административном правонарушении из которого следует, что ***. в *** час. в жилом доме по адресу ул. ***, ***, выявлены нарушения, а именно: уровень звукового давления в жилых комнатах квартиры №*** жилого дома №*** по ул. *** г. Самары при круглосуточной работе технологического оборудования (тепловой узел – узел управления системой отопления), расположенного в подвале жилого дома по представленным протоколам №***, №*** от ***. превышает предельно-допустимый уровень для ночного времени суток, что является нарушением п. 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; п.4 таблицы 3 примечания к таблице 3 «Допустимые уровни звукового давления, уровни звука, эквивалентные и максимальные уровни проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки»; ст. 11, 24 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г.; п. 6.1.6 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях», который составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности, установленных и изложенных в нем нарушений, у суда нет оснований.

Таким образом, суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ООО «УК «ВАСКО» имеется состав административного правонарушения на момент проведения первоначальной проверки, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

Доводы представителя ООО «УК «ВАСКО» о том, что результаты экспертного заключения №*** от ***. не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на протоколах измерения шума, проведенных в дневное, а не в ночное время суток, суд не может принять во внимание, поскольку указанные измерения проводились в соответствии с положениями п. 2.6 Методических указаний МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 05.04.2007г. В соответствии с указанным пунктом 2.6 МУК 4.3.2194-07, поскольку тепловой узел в период отопительного сезона работает как в дневное, так и в ночное время суток, проведение измерения уровня шума возможно в любое время суток, для сравнения полученных данных с соответствующими нормативами для ночного времени суток.

Довод представителя ООО «УК «ВАСКО» о том, что срок исполнения предписания, выданного Управлением Роспотребнадзора по Самарской области, еще не наступил, что является основанием для прекращения производства по делу, суд не может принять во внимание, поскольку не является основанием для освобождения от административной ответственности.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, факт того, что приостановление деятельности теплового узла повлечет негативные последствия для всего дома и считает возможным назначить ООО «УК «ВАСКО» административное наказание в виде штрафа. При определении размера наказания, суд учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «ВАСКО», юридический адрес: ***; фактический адрес: *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) ИНН 6316098843, р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000010000140, назначение платежа –штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя, в ГРКЦ ГУ БАНКА России по Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья (подпись) Родивилова Е.О.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: