ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Самара. 26.01.2012г.

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Инкина О.А.,

с участием представителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – главного специалиста – эксперта отдела надзора по гигиене питания Г*,

представителя ООО «Киви» П*, действующей на основании доверенности от **.**.****,

при секретаре Серовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол №... об административном правонарушении от 09.12.2011г. в отношении ООО «Киви» по ст.14.2 КоАП РФ – незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством,

УСТАНОВИЛ:

14.11.2011г. должностным лицом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Г*о., на основании информации, содержащейся в обращении от 03.10.2011г. о том, что происходит розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от *** академии, расположенной по адресу: адрес, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Киви» по ст. 14.2 КоАП РФ.

23.11.2011г. главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Г*о. был составлен протокол №... об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому обнаружено, что в торговом павильоне ООО «Киви» осуществляется продажа табачных изделий. Данный павильон располагается на адрес, на расстоянии менее 100 метров от *** академии, расположенной по адресу: адрес.

09.12.2011г. главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Г* составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении ООО «Киви» из которого следует, что 23.11.2011 года в 16-00 часов юридическим лицом ООО «Киви» в магазине по реализации продуктов питания расположенном по адресу: адрес, осуществлялась продажа. табачных изделий, расстояние от торговой точки (от кассы ООО «Киви») до границ территории образовательного учреждения *** академии (***), а именно до места входа в здание, расположенного по адресу: адрес, составляет менее 100 метров (89 метров, акт обследования от 23 ноября 2011 года), что является нарушением требования п. 5 ст. 3 Федерального закона №87 от 10.07.2011 года «Об ограничении курения табака», административная ответственность за которые предусмотрена 14.2 КоАП РФ.

Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – главный специалист – эксперт отдела надзора по гигиене питания Г* в судебном заседании просил признать ООО «Киви» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Киви» П*, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, не признала, пояснив, что расстояние до *** академии составляет более 100 метров, акт обследования от 23.11.2011г. не может являться допустимым доказательством, поскольку в нем указан не правильный адрес нахождения павильона, а именно указан адрес: адрес. К тому же в протоколе об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 23.11.11г. указан не их адрес фактического места нахождения торговой точки.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что 14.11.2011г. должностным лицом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Г*о., на основании информации, содержащейся в обращении от 03.10.2011г. о том, что происходит розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от *** академии, расположенной по адресу: адрес, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Киви» по ст. 14.2 КоАП РФ.

23.11.2011г. главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Г*о. был составлен протокол №... об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому обнаружено, что в торговом павильоне ООО «Киви» осуществляется продажа табачных изделий. Данный павильон располагается на адрес, на расстоянии менее 100 метров от *** академии, расположенной по адресу: адрес.

09.12.2011г. главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Г* составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении ООО «Киви» из которого следует, что 23.11.2011 года в 16-00 часов юридическим лицом ООО «Киви» в магазине по реализации продуктов питания расположенного по адресу: адрес, осуществлялась продажа. табачных изделий, расстояние от торговой точки (от кассы ООО «Киви») до границ территории образовательного учреждения *** академии (***), а именно до места входа в здание, расположенного по адресу: адрес, составляет менее 100 метров (89 метров, акт обследования от 23 ноября 2011 года), что является нарушением требования п. 5 ст. 3 Федерального закона №87 от 10.07.2011 года «Об ограничении курения табака», административная ответственность за которые предусмотрена 14.2 КоАП РФ.

Из материалов дела также следует, что постановлением Главы г. Самара от 16.12.1996г. №..., ООО «Киви» предоставлен в аренду земельный участок по адрес и разрешено проектирование и строительство мини-магазина. Данный мини-магазин, расположенный по адресу: адрес, был принят Государственной приемочной комиссией 04.01.2001г., что подтверждается Постановлением Главы города Самара №... от 18.01.2001г. Помещение данного мини-магазина в настоящее время находится в собственности ООО «Киви», о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 14.04.2004г..

Нежилое здание по адресу: адрес, было передано в безвозмездное пользование негосударственному образовательному учреждению *** академии 20.02.2004г. на основании постановления Главы г. Самары №..., а свидетельство о государственной аккредитации *** академией получено 22.06.2009г. по месту нахождения: адрес.

Таким образом, при передаче помещения в пользование *** академии в 2004г. не был учтен факт нахождения по адресу: адрес, мини-магазина, принадлежащего ООО «Киви» и действующего с 2001г.

Кроме того, в протоколе об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов №... от 23.11.2011г. и прилагаемому к нему Акту обследования участка указан адрес мини-магазина, не соответствующий действительности, измерение расстояния от кассы торгового павильона до границ территории *** академии производилось в отсутствие представителя ООО «Киви», в связи с чем, данные документы являются недопустимыми доказательствами.

Суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ООО «Киви» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 14.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

Таким образом, на основании изложенного выше, суд приходит к выводу о том, что следует прекратить производство по административному делу в отношении ООО «Киви» в виду отсутствия события административного правонарушения, то есть на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, так как в судебном заседании не представлено достаточных доказательств в обоснование обстоятельств совершения ООО «Киви» административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство в отношении ООО «Киви» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, прекратить на основании п. 1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Инкина