ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г.о.Самара 02.02.2012 Судья Октябрьского районного суда г. Самары Щербакова О.И., при секретаре судебного заседания Подсеваловой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении общества с ограниченной ответственностью «Содружество «Мой дом» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Из протокола №... об административном правонарушении от дата следует, что должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене З* при рассмотрении дела об административном правонарушении дата в 11.00 было установлено, что нарушены санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям – допущено затопление подвала хозяйственно-бытовыми сточными водами адрес, что является нарушением ст.ст. 11, 23 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», административная ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ. Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, до начала судебного заседания представитель Управления Роспотребнадзора по Самарской области З* просила рассмотреть дело в ее отсутствие, настаивала на обстоятельствах, установленных ею при составлении протокола об административном правонарушении, просила признать виновным ООО «Содружество «Мой дом» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание, предусмотренное санкцией данной статьи. В судебное заседание представитель ООО «Содружество «Мой дом» не явился, извещался надлежащим образом. До начала судебного заседания представитель ООО «Содружество «Мой дом» по телефону пояснила суду, что уведомление о необходимости явки в суд получено, однако явиться в судебное заседание представитель не имеет возможности в связи с занятостью, о чем в материалах дела имеется телефонограмма. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явки представителя в суд не поступало. В связи с чем, на основании ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела. Суд, выслушав мнение представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, приходит к следующему. Из материалов дела следует, что должностным лицом управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене З* дата вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Содружество «Мой дом» по ст.6.4 КоАП РФ. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх. *** от дата) о том, что затоплен канализационными водами подвал дома, обслуживаемого ООО «Содружество «Мой дом», что создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем людей. Из протокола об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов №... от дата следует, что главным специалистом–экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области З* в присутствии понятых осмотрено подвальное помещение адрес В ходе осмотра было установлено, что дом четырехэтажный, состоящий из пяти подъездов, обеспечен централизованными системами водоснабжения и канализации, центральным отоплением. На момент проверки подвальное помещение первого и второго подъездов затоплено сточной водой, отмечается специфический запах канализации. Осмотр проводился в присутствии представителя юридического лица и понятых, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе, никаких замечаний и дополнений по результатам составления протокола ими сделано не было, что суд расценивает как отсутствие отступлений от закона при проведении данного действия, а также при изложении в протоколе фактов, имевших место в действительности. Согласно свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ, ООО «Содружество «Мой дом» поставлено на учет в ИФНС по адрес г.о. Самара. Из договора управления многоквартирными домами от дата, заключенного между *** и ООО «Содружество «Мой дом» следует, что ООО «Содружество «Мой дом» обязалось оказывать услуги по содержанию и выполнять работы по техническому содержанию и обслуживанию общего имущества в данном жилом доме. В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока, содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам. В соответствии с п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление подвалов, при эксплуатации жилых помещений требуется своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов. дата в отношении ООО «Содружество «Мой дом» был составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ. Суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ООО «Содружество «Мой дом» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ. Суд принимает во внимание доводы представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о том, что в настоящее время все нарушения устранены, однако данные обстоятельства не свидетельствуют об отсутствии в действиях муниципального предприятия состава административного правонарушения. Кроме того, на момент осмотра подвала адрес в г.о. Самаре были выявлены нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, наличие захламления, загрязнения и подтопления подвала на период осмотра, представителем муниципального предприятия не отрицается, поскольку им были предприняты меры к устранению выявленных нарушений и в обоснование своих доводов представлены соответствующие документы – письмо от дата в адрес Управления Роспотребнадзора об устранении выявленных недостатков, акт очистки подвального помещения адрес адрес от дата, акт от дата о ремонте канализационного стояка в подвальном помещении указанного дома, а также фотографии подвального помещения. Из материалов дела видно, что муниципальным предприятием было допущено захламление подвального помещения, загрязнение и его подтопление. В связи с чем, суд приходит к выводу, что у муниципального предприятия имелась возможность для соблюдения требований Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Таким образом, суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях МП г.о. Самара «Коммунальник» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ. При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации жилого здания, вместе с тем, суд принимает во внимание положения ст. 32.12 КоАП РФ, в соответствии с которыми при административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, способных повлечь необратимые последствия для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения. В связи с чем, суд полагает возможным назначить МП г.о. Самара «Коммунальник» административное наказание в виде штрафа. При определении размера наказания, суд учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать муниципальное предприятие города Самары «Коммунальник» юридический адрес: адрес, фактический адрес: адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей 00 копеек. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) ИНН 6316098843, р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000010000140, назначение платежа –штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя, в ГРКЦ ГУ БАНКА России по Самарской области. Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления. Судья (подпись) О.И.Щербакова Постановление суда вступило в законную силу __________________ Копия верна Судья Секретарь