ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 30.01.2012г.

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Родивилова Е.О.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО УК «Энерготехсервис» - Булатовой Г.Р., действующей на основании доверенности от 04.04.2011г.,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущего специалиста - эксперта отдела по коммунальной гигиене Тихоновой О.С.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №5-3/12 в отношении ООО УК «Энерготехсервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола №*** об административном правонарушении от ***., составленного должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Тихоновой О.С. в отношении ООО УК «Энерготехсервис», следует, что на *** час. ***. деятельность ООО УК «Энерготехсервис» осуществлялась с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, а именно: в жилой комнате квартиры №*** по *** ***, *** согласно экспертному заключению по результатам инструментальных замеров шума в квартире №*** по адресу: *** ***, ***, №*** от ***. установлены превышения предельно-допустимых уровней (ПДУ) звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 125-8000Гц в жилой комнате у окна, в середине у двери на 1-10 дБ, а также превышение ПДУ уровня звука у окна, в середине и у двери на 6, 7, 8 дБа, что является нарушением ч. 3 ст. 23 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г.; п. 6.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях»; п. 4 таблицы 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании ведущий специалист-эксперт отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Тихонова О.С. просила признать ООО УК «Энерготехсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Представитель ООО УК «Энерготехсервис» - Булатова Г.Р., действующая на основании доверенности, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснив суду, что ООО УК «Энерготехсервис» является управляющей компанией в ведении которой находится только общее имущество указанного дома, за ненадлежащее состояние оборудования, издающего шум, находящегося на гарантии, несет ответственность застройщик – ООО СП «Компания Дон».

В судебном заседании свидетель Ш* показала, что она является собственником квартиры по адресу: г. Самара, *** Проживать в указанной квартире она не может, поскольку с ***. в квартире с момента включения отопления присутствует постоянный сильный шум. Причина данного шума в неправильной работе теплоузла и горячего водоснабжения, который находится в подвале прямо под ее квартирой. В конце ***. она обращалась с заявлением в ООО УК «Энерготехсервис» письменного ответа она не получила, но на собрании собственников ей показали лист о планах застройщика устранить недостатки в теплое время года в ***. Это ее не устроило, в связи с чем, ***. она написала жалобу в Роспотребнадзор. Были произведены замеры шума, обнаружились превышения. Застройщик устно пообещал, что проблему устранят, ***. представитель застройщика также говорил, что проблему устранили. Она вызывала летом комиссию, тогда не было отопления, но шум от горячего водоснабжения все равно был, замеры не проводились. Летом горячая вода поступает с ТЭЦ, остывает пока дойдет, поэтому включают насосы. В октябре включили отопление и нормальную горячую воду, шум был по прежнему сильный. Шум продолжается два отопительных сезона, она планирует обратиться в суд, к застройщику в ООО СП «Компания Дон» она также с указанной проблемой обращалась.

Суд, выслушав мнение представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, свидетеля, изучив материалы административного дела, представленные материалы, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ***. должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Тихоновой О.С. вынесено определение №*** о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО УК «Энерготехсервис». Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх. №*** от ***.) с жалобой на шум в квартире заявителя от работы оборудования в подвале дома №*** по ***.

***. в рамках проведения административного расследования был проведен осмотр подвального помещения жилого дома №*** по ***, согласно которого установлено, что в подвале расположены системы отопления и горячего водоснабжения, состоящие из одного насоса отопления, одного насоса горячего водоснабжения и коммуникаций. На момент осмотра в квартире №*** проведены замеры аккредитованной в установленном законом порядке лабораторией ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» отдела в Промышленном районе, уровня шума от работы вышеуказанных систем. По результатам осмотра составлен протокол №*** об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.

Согласно экспертного заключения по результатам инструментальных замеров шума в квартире №*** по адресу *** установлено, что при проведении инструментальных замеров, установлены нарушения ст. 23 Закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

***. должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Тихоновой О.С. был составлен протокол №*** об административном правонарушении в отношении ООО УК «Энерготехсервис» за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений и зданий, а именно: ч. 3 ст. 23 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г.; п. 6.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях»; п. 4 таблицы 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что Заказчиком-застройщиком жилого дома №*** по *** г. Самары является ООО СП «Компания Дон».

Вышеуказанный дом был передан ЖК «***» застройщиком ООО СП «Компания Дон» на основании акта о приеме-передаче здания (сооружения) №*** от ***.

***. ЖК «***» заключило с ООО УК «Энерготехсервис» договор№*** на обслуживание общего имущества многоквартирного дома № *** по *** в г. Самаре и предоставление иных услуг.

В судебном заседании установлено, что превышение предельно-допустимых уровней (ПДУ) звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 125-8000Гц в жилой комнате у окна, в середине у двери на 1-10 дБ, а также превышение ПДУ уровня звука у окна, в середине и у двери на 6, 7, 8 дБа, в квартире №*** дома *** по *** в г. Самаре, вызвано неправильной работой системы отопления и горячего водоснабжения дома, т.е. инженерного оборудования смонтированного в ходе строительства дома.

Согласно ч. 5.1 ст. 7 Федерального закона от 30.12.2004г. №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав передаваемого участникам долевого строительства объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем три года. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня подписания первого передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

Согласно ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 30.12.2004г. №214-ФЗ участник долевого строительства вправе предъявить застройщику требования в связи с ненадлежащим качеством объекта долевого строительства при условии, если такое качество выявлено в течение гарантийного срока.

Поскольку трехгодичный гарантийный срок на инженерное оборудование, находящееся в д. №*** по ул. ***, не истек, обязанность по устранению неисправности работы системы отопления и горячего водоснабжения дома лежит на его застройщике – ООО СП «Компания Дом», в связи с чем вина ООО УК «Энерготехсервис» не нашла его подтверждения в судебном заседании.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 1 ч. 1. 29.9 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Ввиду того, что достаточных данных, свидетельствующих о виновности ООО УК «Энерготехсервис» в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившемся в нарушении действующих санитарных правил не установлено, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в силу ст.1.5 КоАП РФ, толкуются в его пользу, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием в действиях ООО УК «Энерготехсервис» состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.1.5, 24.5 ч.1 п.2, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО УК «Энерготехсервис» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья (подпись) Родивилова Е.О.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: