ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г.о.Самара 21.05.2012 Судья Октябрьского района г. Самары Щербакова О.И., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Н* по доверенности №... от дата, при секретаре Мальковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении должностного лица – директора ООО «С*» Ильичева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Из протокола №... об административном правонарушении от дата следует, что должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Т* дата в 17.00 установлено, что на детской С* ООО «С*», расположенной по адресу адрес директором ООО «С*» Ильичевым А.А. нарушены требования технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в илу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции, процессам производства, эксплуатации, храненения и перевозки, реализации, либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, а именно: согласно протоколу лабораторных исследований от дата №..., проведенных Аккредитованной Испытательной лабораторией «Центра гигиены и эпидемиологии в адрес», образец ацидолакта, отобранный в ходе административного расследования, с датой изготовления дата, не соответствует нормам приложения 6 Федерального Закона от 12.08.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молою полочную продукцию» (в действующей редакции): обнаружены БГКП (колиформы) в засеваемом объеме количество дрожжей превышает допустимые нормы в 5 раз; согласно протоколу лабораторных исследований от дата №..., проведенных Аккредитованной Испытательной лабораторией «Центра гигиены и эпидемиологии в Самарской области», образец кефира, отобранный в ходе административного расследования, с датой изготовления дата, не соответствует нормам приложения 6 Федерального Закона от 12.08.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молою молочную продукцию» (в действующей рёдакции): обнаружены БГКП (колиформы) в засеваемом объеме и отсутствие дрожжей. Согласно протоколу лабораторных исследований от дата №..., проведенных Аккредитованной Испытательной лабораторией «Центра гигиены и эпидемиологии в Самарской области», образец закваски кефирной, отобранный в ходе административного расследования, с датой изготовления дата, не роответствует нормам приложения 6 Федерального Закона от 12.08.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в действующей редакции): обнаружены БГКП (колиформы) в засеваемом объеме и отсутствие дрожжей. Согласно протоколу лабораторных исследований от дата №..., проведенных Аккредитованной Испытательной лабораторией «Центра гигиены и эпидемиологии в Самарской области», образец «***», отобранный в ходе административного расследования, с датой изготовления дата, не соответствует нормам приложения 6 Федерального Закона от 12.08.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в действующей редакции): обнаружены БГКП (колиформы) в засеваемом объеме и дрожжи выше допустимых величин в 4,5 раза. Согласно протоколу лабораторных исследований от дата №..., проведенных Аккредитованной Испытательной лабораторией «Центра гигиены и эпидемиологии в адрес», образец «Биолакта», отобранный в ходе административного расследования, с датой изготовления дата, не соответствует нормам приложения 6 Федерального Закона от 12.08.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в действующей редакции): обнаружены E.coli в засеваемом объеме, молочнокислые микроорганизмы и бифидобактерии ниже допустимых величин, что является нарушением Федерального закона № 88-ФЗ от 12.06.2008г «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» ст.7 п. 1, приложения №6. За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 14.43 ч.2 КоАП РФ. В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Н* поддержала доводы, изложенные в протоколе, просила признать директора ООО «С*» Ильичева А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч. 2 КоАП РФ, назначить административное наказание в соответствии с санкцией данной статьи. От директора ООО «С*» Ильичева А.А. до начала судебного заседания поступила телефонограмма о том, что просит рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признает, просит назначить минимально возможное наказание, поскольку им предприняты все возможные меры к немедленному устранению выявленного нарушения, кроме того, у него на иждивении находится несовершеннолетний ребенок. В связи с чем, на основании ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Суд, выслушав мнение представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, а также с учетом доводов лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы административного дела, приходит к выводу о том, что в действиях директора ООО «С*» Ильичева А.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч. 2 КоАП РФ. В соответствии со ст. 14.43 ч. 2 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений. Федеральным законом № 88-ФЗ от 12.06.2008 «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», в приложении 6 установлены допустимые уровни содержания микроорганизмов в молочных продуктах детского питания для детей раннего возраста, в том числе в продуктах, произведенных на молочных кухнях. Из материалов дела следует, что поводом для проведения административного расследования послужила информация, поступившая из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» в Промышленном районе г.о. Самара о том, что пробы детского питания (творог, кефирная закваска, кефир), произведенные дата в ООО «***», не соответствуют требованиям ФЗ-88 от 12.06.2008 (от дата). На основании полученного экстренного извещения №... от дата для проведения расследования случая энтерколита ведущему специалисту-эксперту отдела надзора по гигиене питания Т* заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по адрес было поручено провести расследование. дата в рамках проведения административного расследования должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Т* было вынесено определение №... о проведении экспертизы для определения соответствия детского питания – творога, кефирной закваски, кефира, ацидолакта, наринэ, биолакта, произведенных в ООО «***» требованиям ФЗ от дата № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию». дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Т* был произведен осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, о чем был составлен протокол №.... Осмотр был произведен в присутствии директора ООО «***» Ильичева А.А., по окончании которого он поставил свою личную подпись в протоколе, удостоверив правильность изложенных в нем сведений. Согласно протокола об отборе проб и образцов №... от дата, а также протоколов лабораторных исследований №... от дата, детское питание – творог, кефирная закваска, кефир, ацидолакт, наринэ, биолакт, произведенные в ООО «***» требованиям ФЗ от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» приложения № 6 не соответствуют. Кроме того, судом установлен квалифицирующий признак, предусмотренный ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, а именно – совершение действий, предусмотренных ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, создавших угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, - в ГБ адрес г.о. Самара поступил И*, дата года рождения, с диагнозом «***», родители которого указали, что ребенок употреблял в пищу творог, приобретенный в ООО «***». Таким образом, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч. 2 КоАП РФ, подтверждается изложенными выше и исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, составлен в отношении должностного лица – директора ООО «***» Ильичева А.А., согласно приказа №... от дата, Ильичев А.А. вступил в должность директора общества с ограниченной ответственностью ООО «***» с дата. При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие по делу отягчающих наказание обстоятельств, имущественное положение должностного лица, признание им вины в допущенном правонарушении, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, в связи с чем считает возможным назначить Ильичеву А.А. наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи. Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать должностное лицо – директора общества с ограниченной ответственностью «***» Ильичева А.А., дата года рождения, уроженца адрес, проживающего по адресу: г.о. Самара, адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч. 2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Территориальное Управление Роспотребнадзора по Самарской области) ИНН 6316098843, КПП 631601001, ОКАТО 36401388000, р/счет 40101810200000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, БИК 043601001, КБК 141116280000160001 40. Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Судья: (подпись) Щербакова О.И. Постановление суда вступило в законную силу __________________________ Копия верна Судья Секретарь