ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.о.Самара 01.06.2012

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Щербакова О.И.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области - Л* по доверенности №... от дата,

при секретаре судебного заседания Мальковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении общества с ограниченной ответственностью «***» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола №... об административном правонарушении от дата, составленного должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Л* в отношении ООО «***», следует, что дата в 11.00 в ходе административного расследования ею было установлено, что кафе ООО «***», расположенным по адресу: г.о. Самара, адрес, нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта – устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции влияет на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилом доме, а именно – шахта вытяжной вентиляции кафе выведена на уровне первого этажа жилого дома, под окнами жилых квартир, что является нарушением ст.ст. 11, 17, 24 Федерального Закона № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года; п.4.6 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес Л* просила признать ООО «***» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, назначить административное наказание в соответствии с санкцией данной статьи.

Представитель ООО «***» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Из возвратившегося дата в адрес суда уведомления следует, что телеграмму доставить не представляется возможным, поскольку по юридическому и фактическому адресу организации дверь закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является, по истечении срока хранения, телеграмма возвращена в адрес отправителя.

Согласно разъяснениям, данным в п.6 Постановления ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Возвращение судебного извещения с отметкой «истек срок хранения», в связи с неявкой адресата за корреспонденцией, в данном случае рассматривается судом как нежелание самого юридического лица обеспечить соблюдение его процессуальных прав, создание им искусственных условий, при которых его извещение затруднительно, и свидетельствует о принятии судом достаточных мер к надлежащему уведомлению лица, участвующего в деле, о дате, времени и месте судебного заседания со стороны суда.

На основании изложенного, в соответствии с ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, выслушав мнение представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, изучив материалы административного дела, представленные материалы, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Л* вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст. 6.4 КоАП РФ. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх. *** от дата) о том, что в кафе, расположенном по адресу: г.о. Самара, адрес, нарушаются требования санитарного законодательства – шум от музыкального оборудования, вентиляции, запах, проникающий в квартиры из кафе.

дата в рамках проведения административного расследования был проведен осмотр помещения кафе ООО «Сан-Саныч», расположенного в жилом доме по адресу: г.о. Самара, адрес, согласно которому, на момент обследования в кафе имеется местная вентиляционная система в горячем цехе и над электрическими плитами, шахта которой выведена на уровне первого этажа под окнами жилых квартир.

По результатам осмотра составлен протокол №... об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. Осмотр проводился в присутствии представителя юридического лица и понятых, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе.

Кроме того, в процессе осмотра помещений кафе производилась фотофиксация выявленных нарушений, о чем имеется отметка в протоколе.

После ознакомления с данным протоколом представитель юридического лица ООО «***», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - К*, поставила в нем свою подпись, выразив согласие с установленными в нем фактами по результатам осмотра.

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Л* был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении ООО «Сан-Саныч» за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно ст.ст. 11, 17, 24 Федерального Закона № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года; п.4.6 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», который составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Суд принимает во внимание установленные протоколом об административном правонарушении факты, о том, что на момент осмотра помещения кафе ООО «Сан-Саныч», расположенного в жилом доме по адресу: г.о. Самара, адрес, были выявлены нарушения, а именно - шахта вытяжной вентиляции кафе выведена на уровне первого этажа жилого дома, под окнами жилых квартир, что также подтверждается приложенными к протоколу осмотра №... от дата фотографиями.

В соответствии со ст. 4.6. "СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила", устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения. Система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

Из материалов дела видно, что Обществом было допущено нарушение - шахта вытяжной вентиляции кафе выведена на уровне первого этажа жилого дома, под окнами жилых квартир, вышеуказанное требование правил не соблюдено.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что у Общества имелась возможность для соблюдения требований Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ООО «Сан-Саныч» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации жилого здания, вместе с тем, суд принимает во внимание положения ст. 32.12 КоАП РФ, в соответствии с которыми при административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, способных повлечь необратимые последствия для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения. В связи с чем, суд полагает возможным назначить ООО «Сан-Саныч» административное наказание в виде штрафа. При определении размера наказания, суд учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Сан-Саныч», свидетельство о регистрации №..., ИНН №..., юридический адрес: адрес, комната адрес фактический адрес: г.о. Самара, адрес,, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) ИНН 6316098843, р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000016000140, назначение платежа –штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя, в ГРКЦ ГУ БАНКА России по Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья О.И.Щербакова